به گزارش اصفهان زیبا؛ با توجه به افزایش مراجعات برای دریافت مجوزهای کسب و همچنین تداوم مسائل و چالشهای مرتبط با فعالیت واحدهای صنفی، بررسی وضعیت صدور پروانههای کسب و تخلفات صنفی در ماههای ابتدایی سال، تصویری از وضعیت بازار و نحوه فعالیت اصناف ارائه میدهد.
در چهار ماه ابتدایی سال، فروشندگان پوشاک و خرازی، بیشترین پروانه کسب را صادر کرده اند و در مقابل کمترین پروانه صادر شده از سوی اتحادیه بناهای پیشساخته بتنی صورت گرفته است. همچنین املاکی ها، فروشندگان خودرو و فروشندگان طلا و جواهر از جمله صنوفی هستند که با شکایتهای بیشتری از سوی مردم مواجه هستند.
نایبرئیس اتاق اصناف مرکز استان اصفهان با تشریح وضعیت صدور پروانه کسب و تخلفات صنفی در چهار ماه ابتدایی امسال، از صدور بیش از ۳۰۰ پروانه در برخی اتحادیهها و ثبت کمترین میزان صدور مجوز با ۱۱ مورد در یک اتحادیه خبر داد و گفت: بخش عمده شکایتهای صنفی مربوط به نحوه ارائه خدمات و برخورد با مشتریان است و گرانی کالا نیز بیش از آنکه ناشی از گرانفروشی اصناف باشد، به افزایش قیمت در زنجیره تأمین بازمیگردد.
بهگفته محمدجعفر ناظر، با توجه به فعالیت درگاه ملی مجوزها، هر فردی که قصد دریافت مجوز داشته باشد، میتواند از طریق کافینت برای صدور مجوز اقدام کند.
ناظر افزود: با توجه به اینکه اتحادیهها اطلاعات کاملی درباره افرادی که از طریق کافینت اقدام به دریافت مجوز میکنند، در اختیار ندارند، به اتحادیهها اعلام کردهایم که برای اطلاع از صدور جواز کسب برای هر فرد، حتیالامکان فرآیند صدور مجوز را برای متقاضیان در خود اتحادیه انجام دهند و هزینهای نیز دریافت نکنند تا این موضوع موجب ایجاد تداخل با اتحادیه کافینتها نشود.نایبرئیس اتاق اصناف مرکز استان اصفهان ادامه داد: بر همین اساس، تعدادی از متقاضیان به اتحادیه مراجعه میکنند و اتحادیه نیز فرآیند صدور مجوز را برای آنها انجام داده و هزینهای دریافت نمیکند.
برخی دیگر نیز به کافینتها مراجعه میکنند و فرآیند صدور مجوز را در خارج از اتحادیه انجام میدهند که متأسفانه در این حالت، این افراد تا حدودی از دسترس اتحادیهها خارج هستند.ناظری تصریح کرد: البته ما تلاش میکنیم این موضوع را رصد کنیم، اما تعداد بازرسان اتحادیهها آنچنان زیاد نیست که بتوانند بهطور مستمر سرکشی کنند و بررسی کنند که آیا یک واحد صنفی جواز کسب دارد یا خیر؛ مگر اینکه شکایتی در این زمینه ثبت شود که در این صورت اتحادیه مربوطه موضوع را بررسی و رسیدگی میکند.
او درباره آمار صدور پروانه کسب در چهار ماه ابتدایی سال گفت: در اتحادیه فروشندگان پوشاک و خرازی، از ابتدای امسال تا پایان تیرماه 332 پروانه کسب صادر شده است.
در برخی اتحادیهها نیز تعداد صدور پروانه کسب به حدود ۳۲۱، ۳۱۰ و ۲۷۰ مورد رسیده است.نایبرئیس اتاق اصناف مرکز استان اصفهان با اشاره به کمترین میزان صدور مجوز نیز اظهار کرد: کمترین تعداد صدور مجوز مربوط به اتحادیه بناهای پیشساخته بتنی بوده که ۱۱ مورد گزارش شده است. در مورد پروانههای ابطالشده نیز اتحادیه نانوایان سه مورد داشته و در برخی اتحادیهها نیز موارد بسیار محدود، در حد یک یا دو مورد، ثبت شده است.
بیشترین شکایتها مربوط به کدام اصناف است؟
ناظر در پاسخ به پرسشی درباره بیشترین و کمترین میزان تخلفات صنفی در چهار ماه ابتدایی سال، با اشاره به اینکه نوع مرجع رسیدگی در بررسی آمار اهمیت دارد، گفت: اگر از منظر خود اتحادیهها بررسی کنیم، اتحادیههای مختلفی در زمینه شکایتها فعال هستند و تعداد شکایتهای آنها متفاوت است.
او افزود: برخی شکایتها به دلیل اعتراض افراد نسبت به رأی صادرشده از سوی اتحادیه به اتاق اصناف ارسال میشود. در این میان، اتحادیه املاک، اتحادیه نمایشگاهداران و فروشندگان خودرو و اتحادیه طلا و جواهر از جمله اتحادیههایی هستند که با شکایتهای بیشتری مواجه هستند.
نایبرئیس اتاق اصناف مرکز استان اصفهان ادامه داد: البته تعداد شکایتها در اتحادیهها متفاوت است، اما به دلیل اینکه مردم بیشتر با برخی اصناف در ارتباط هستند و حضور این صنوف در سطح شهر نیز بیشتر است، تقریباً میتوان گفت بخش قابل توجهی از شکایتها مربوط به سه تا پنج اتحادیه است.
روند رسیدگی به شکایتها از طریق ۱۲۴
ناظر درباره نحوه رسیدگی به شکایتها از طریق سامانه ۱۲۴ توضیح داد: در این روند، فرد شکایت خود را از طریق سامانه ۱۲۴ ثبت میکند و موضوع به صنعت، معدن و تجارت یا بازرسی اصناف ارجاع میشود. بازرسان نیز در صورت نیاز به واحد صنفی مراجعه و پرونده را برای اتحادیه مربوطه ارسال میکنند.
او تصریح کرد: اتحادیه پس از دریافت پرونده باید پاسخ لازم را ارائه دهد و کمیسیون حل اختلاف تشکیل میشود. شاکی و متشاکی دعوت میشوند و موضوع با حضور آنها مورد بررسی قرار میگیرد. اگر رضایت طرفین حاصل شود، نامه مربوط به رضایت به همان مرجعی که پرونده را ارسال کرده، ارائه میشود و در صورتی که رضایت حاصل نشود نیز نتیجه و اقدام قانونی لازم به مرجع مربوطه اعلام خواهد شد.
گرانفروشی؛ مشکل اصناف یا زنجیره تأمین؟
نایبرئیس اتاق اصناف مرکز استان اصفهان درباره اینکه تخلفات ثبتشده بیشتر جنبه صنفی داشته یا مربوط به گرانفروشی، کمفروشی و رعایت حقوق مصرفکننده بوده است، گفت: نمیتوان بهطور دقیق تفکیک کرد که کدام مورد بیشتر است.
ناظر ادامه داد: ممکن است فردی ادعای گرانفروشی داشته باشد، اما گرانفروشی در میان اصناف بهندرت اتفاق میافتد؛ چراکه برای بسیاری از کالاها، قیمت روی خود کالا درج شده است.او با بیان اینکه موضوع قیمتگذاری کالا دارای ابعاد دیگری نیز هست، تصریح کرد: مشکلی که وجود دارد این است که قیمتی که روی کالا درج میشود، خود ممکن است ناشی از افزایش قیمت باشد. البته اکنون برخی فروشگاهها و مراکز خرید، تخفیفهایی ارائه میکنند و همین موضوع باعث میشود مشتری در برخی موارد احساس رضایت بیشتری داشته باشد.
نایبرئیس اتاق اصناف مرکز استان اصفهان خاطرنشان کرد: ما در اصناف، گرانفروشی گسترده نداریم. اگر هم مواردی وجود داشته باشد، محدود است و نمیتوان گفت بهطور مطلق گرانفروشی وجود ندارد. مسئله اصلی، گرانی کالا در بازار است؛ یعنی وقتی کالا با قیمت بالا وارد بازار میشود، این تصور ایجاد میشود که اصناف گرانفروشی میکنند.ناظر تاکید کرد: اصناف واقعاً گرانفروشی ندارند و اگر هم موردی وجود داشته باشد، محدود است؛ اما باری که وارد فروشگاهها میشود، متأسفانه گران است.
این موضوع میتواند از سوی تولیدکننده یا واردکننده ایجاد شده باشد.او با اشاره به مشکلات تولیدکنندگان و واردکنندگان گفت: آنها نیز با مشکلات و گرفتاریهایی مواجه هستند. تخصیص ارز به آنها اعلام میشود، اما متأسفانه ارز در اختیارشان قرار نمیگیرد. در نتیجه، مجبور میشوند ارز مورد نیاز خود را از بازار یا از افرادی که ارز حاصل از صادرات دارند، تهیه کنند و این موضوع باعث افزایش قیمت تمامشده کالا میشود.
نایبرئیس اتاق اصناف مرکز استان اصفهان اذعان کرد: در این شرایط، تولیدکننده کالا را با قیمت مشخصی به عمدهفروش ارائه میدهد، عمدهفروش به فروشنده میدهد و فروشنده نیز آن را به مصرفکننده عرضه میکند. این زنجیره باید به شکل مناسبی تنظیم شود تا کالا در آخرین حلقه، یعنی زمانی که به دست مصرفکننده میرسد، با قیمت منطقی عرضه شود.
ناظر خاطرنشان کرد: متأسفانه در بسیاری از موارد، مسئولیت گرانی به سمت اصناف برده میشود، در حالی که مسئله اصلی این است که کالای گران به اصناف داده میشود. برای این موضوع باید تدابیر لازم اندیشیده شود و حاکمیت سازوکاری ایجاد کند تا این اتفاق نیفتد.
او ابراز امیدواری کرد: با توجه به شرایط موجود که به گفته او تا حدودی رو به بهبود و آرامش است، این مسئله نیز به خوبی حل شود.
تغییر الگوی تخلفات صنفی نسبت به سال گذشته
نایبرئیس اتاق اصناف مرکز استان اصفهان در پاسخ به این پرسش که آیا الگوی تخلفات اصناف در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته تغییر کرده است، گفت: آمار دقیق آن را در اختیار ندارم، اما بعید میدانم تغییر قابل توجهی ایجاد شده باشد.ناظری افزود: پس از شرایط جنگ ۱۲ روزه و ۴۰ روزه، مقداری فشار اقتصادی بر مردم مضاعف شده است و در چنین شرایطی، شکایتها نیز تحت تأثیر قرار میگیرند.او ادامه داد: بیشتر شکایتهای ما در ارتباط با تعمیرات یا نحوه برخورد برخی افراد در واحدهای صنفی است.
بهطور کلی، بخش قابل توجهی از شکایتها جنبه اخلاقی دارد.نایبرئیس اتاق اصناف مرکز استان اصفهان بیان کرد: ما بهطور مستمر با اتحادیهها هماهنگ میکنیم و جلسات آموزشی برگزار میشود و در این جلسات بر نحوه برخورد با اربابرجوع تأکید میکنیم. مشتری حق دارد و دلیل آن نیز این است که همه ما در مقطعی مشتری هستیم.ناظر تصریح کرد: همانطور که از دیگران خدمات دریافت میکنیم، باید نسبت به خدمتی که ارائه میدهیم نیز تعهد داشته باشیم. متأسفانه برخی افراد این موضوع را رعایت نمیکنند.
او با اشاره به تغییر ساختار سنی فعالان صنفی اظهار کرد: سیستم اصناف ما تقریباً از حالت سنتی خارج شده و نسل جوان وارد این حوزه شده است. برخی جوانان میخواهند از پله اول مستقیماً به پله پنجم بروند و گاهی متوجه نیستند که اگر تخلفی انجام دهند، ممکن است با مشکل مواجه شوند. این نگاه که «اگر اتفاقی افتاد، در نهایت میایستیم و دفاع میکنیم» در برخی موارد وجود دارد.
تأکید بر رعایت انصاف در شرایط اقتصادی
نایبرئیس اتاق اصناف مرکز استان اصفهان گفت: اطلاعرسانی رسانهها در حوزه اصناف بسیار مؤثر و مفید است و ارائه این اطلاعات به جامعه هدف میتواند تأثیرگذاری زیادی داشته باشد.
ناظر افزود: ممکن است هر فردی درباره مسائل گرانی و اختلافات موجود در بازار، دیدگاه متفاوتی داشته باشد، اما انتقال این اطلاعات به جامعه هدف و آگاهی مردم نسبت به موضوعات، قطعاً تأثیرگذار است.او با تأکید بر اینکه نباید همه مشکلات گرانی را به اصناف نسبت داد، اظهار کرد: مردم باید متوجه این موضوع باشند که اصناف لزوماً گرانفروش نیستند و واقعاً بسیاری از واحدهای صنفی انصاف را رعایت میکنند.