به گزارش اصفهان زیبا؛ وقوع بحرانهای نظامی و آسیب به زیرساختها، همواره نخستین ضربه سنگین را به زنجیره اشتغال و پایداری واحدهای تولیدی وارد میکند. در جریان جنگ اخیر (رمضان)، استان اصفهان بهدلیل تمرکز صنایع مادر، رتبه نخست آسیبهای صنعتی کشور را به خود اختصاص داد؛ وضعیتی که در روزهای نخست، زنگ خطر موج گسترده بیکاری در صنایع بالادستی و پاییندستی فولاد، پتروشیمی و صنایع وابسته را به صدا درآورد. با این حال، ارزیابیهای هشت ماه پس از بحران نشان میدهد که تدابیر کارگاهی، پایمردی کارفرمایان و بازسازیهای درونسازمانی، مانع از تحقق سناریوهای بدبینانه شده است.در کنار وضعیت بیمه بیکاری، مسئله پوشش بیمهای مشاغل نیز اهمیت دارد. رانندگان و کارگران ساختمانی از جمله گروههایی هستند که بهدلیل ماهیت فصلی فعالیت و ناپایداری اشتغال، بیش از دیگران در معرض آسیب قرار دارند. اگرچه برای این گروهها قوانین حمایتی و سازوکارهای بیمهای وجود دارد، شرایط بحرانی میتواند استفاده مؤثر از این حمایتها را با دشواریهایی روبهرو کند.زهرا عسگری، معاون کار ادارهکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان اصفهان، در گفتوگو با اصفهان زیبا، به تشریح ابعاد پنهان مدیریت بازار کار، آمار واقعی بازگشت به کارگران و وضعیت اقشار فاقد پوشش پایدار پرداخته است.
عسگری با اشاره به اینکه اصفهان بیشترین آسیب صنعتی را در جریان جنگ متحمل شده است، بیان کرد: با وجود اینکه استان اصفهان بیشترین آسیبهای صنعتی را متحمل شد، از همان ابتدا پیشبینیهایی برای حمایت از افرادی که ممکن بود شغل خود را از دست بدهند، انجام دادیم.
او در ادامه افزود: با توجه به آسیبدیدن صنایع فولادی و پتروشیمی و تأثیر این خسارتها بر صنایع وابسته، تعداد افرادی را که ممکن بود برای دریافت بیمه بیکاری ثبتنام کنند، پیشبینی کرده بودیم، اما خوشبختانه آمار ثبتنامکنندگان به یکپنجم میزان پیشبینیشده رسید.
معاون کار ادارهکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان اصفهان در ادامه با اشاره به دلایل کمتر بودن آمار ثبتنامکنندگان نسبت به برآوردهای اولیه اظهار کرد: حمایت کارفرمایان از نیروی کار و تلاش آنها برای جلوگیری از تعدیل کارکنان، در کاهش این آمار مؤثر بود. برخی کارفرمایان از همان روزهای ابتدایی اعلام کردند که با وجود شرایط دشوار، نیروی کار خود را حفظ میکنند و اجازه نمیدهند کارگرانی که سالها برای مجموعه آنها زحمت کشیدهاند، بهراحتی شغل خود را از دست بدهند.
عسگری با اشاره به بازگشت بخشی از کارگران به مشاغل خود پس از گذشت هشت ماه،بیان کرد: پس از اینکه شرایط تا حدودی پایدار شد و برخی واحدهای صنعتی فعالیت خود را از سر گرفتند، کارفرمایان نیروهای خود را دوباره به کار فراخواندند. در همین روند، حدود ۱۰ هزار نفر از افرادی که بیکار شده بودند، به محل کار خود بازگشتند و مشکلات اشتغال آنها برطرف شد.
او با توضیح درباره درخواستهای گروهی بیمه بیکاری افزود: بخشی از درخواستها بهصورت گروهی و از سوی کارفرمایان مطرح شده بود و تعداد قابل توجهی از این درخواستها مربوط به کارگاههایی بود که در شرایط جنگی با مشکل مواجه شده بودند. پس از بهبود نسبی شرایط و شروع مجدد فعالیت این واحدها، کارگران نیز به کار بازگشتند.
فولاد اصفهان نیروهای خود را تعدیل نکرد
عسگری با اشاره به وضعیت صنعت فولاد اصفهان اظهار کرد: صنعت فولاد نیروهایش را تعدیل نکرد و مسئولیت حفظ کارکنان را برعهده گرفت. کارکنان نیز در کنار مجموعه باقی ماندند و بازسازی بخشهایی از این صنعت با اتکا به توان داخلی آغاز شد.
او با تأکید بر نقش کارفرمایان در حفظ اشتغال افزود: همراهی کارفرمایان باعث شد تعداد افرادی که برای دریافت بیمه بیکاری ثبتنام کردند، بسیار کمتر از پیشبینی اولیه باشد. در شرایطی که آسیب به صنایع میتوانست به تعدیل گسترده نیروها منجر شود، برخی مجموعهها تلاش کردند کارکنان خود را حفظ کنند و پس از فراهمشدن شرایط، فعالیتشان را از سر بگیرند.
ادامه دریافت بیمه بیکاری در برخی واحدهای آسیبدیده
معاون کار ادارهکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان اصفهان با اشاره به اینکه هنوز برخی کارگران از مقرری بیمه بیکاری استفاده میکنند، بیان کرد: تعدادی از واحدهای صنعتی بهطور کامل آسیب دیدهاند و کارکنان آنها در شرایط فعلی امکان بازگشت به همان کارگاه را ندارند. این افراد تا زمانی که وضعیت کارگاه مشخص شود و امکان بازگشت به کار فراهم آید، در چارچوب مقررات از بیمه بیکاری استفاده میکنند.
عسگری با اشاره به وضعیت بیمهشدگان اجباری استان پس از جنگ اظهار کرد: تعداد بیمهشدگان اجباری نسبت به دوره پیش از جنگ کاهش پیدا کرده است. امیدواریم در ماههای آینده، با بازگشت واحدهای صنعتی به فعالیت و احیای فرصتهای شغلی ازدسترفته، وضعیت اشتغال استان بهبود پیدا کند.
او افزود: بازگشت فعالیتهای اقتصادی و فراهمشدن زمینه اشتغال مجدد کارگران میتواند به بهبود وضعیت بیمهشدگان نیز کمک کند.
رانندگان و کارگران ساختمانی در معرض آسیبهای شغلی
در کنار کارکنان واحدهای صنعتی، برخی گروههای شغلی نیز بهدلیل ماهیت فعالیت و ناپایداری اشتغال، در شرایط بحرانی بیشتر در معرض آسیب قرار میگیرند. رانندگان و کارگران ساختمانی از جمله این گروهها هستند که درآمد و استمرار فعالیت آنها تا حد زیادی به شرایط اقتصادی و میزان تقاضا برای خدماتشان وابسته است.
عسگری با اشاره به وضعیت بیمهای رانندگان و کارگران ساختمانی اظهار کرد: این گروههای شغلی به دلیل ماهیت فعالیت خود و نحوه برخورداری از پوشش بیمهای، در شرایط بحرانی و بروز آسیبهای اقتصادی بیشتر در معرض آسیب قرار میگیرند.
او افزود: رانندگان و کارگران ساختمانی از جمله مشاغلی هستند که فعالیت آنها به شرایط اقتصادی و استمرار کار وابستگی زیادی دارد. در شرایطی مانند جنگ که فعالیتهای اقتصادی مختل میشود یا فرصتهای شغلی کاهش پیدا میکند، این افراد ممکن است درآمد خود را از دست بدهند، در حالی که حمایتهای مربوط به بیمه بیکاری شامل آنها نمیشود.
معاون کار ادارهکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان اصفهان با اشاره به وجود قوانین حمایتی برای این گروهها بیان کرد: برای رانندگان و کارگران ساختمانی قوانین بیمهای مشخصی وجود دارد، اما این پوششها با بیمه بیکاری متفاوت است و در شرایط آسیب اقتصادی، نمیتواند لزوما کاهش یا قطع درآمد آنها را جبران کند.