مردم باید نقش ما را تعیین کنند

شهردار اصفهان در بازدید از منطقه11 با اشاره به اینکه هم‌گرایی یکی از کلیدواژه‌های محوری و تأکیدی در این دوره مدیریت شهری است، اظهار کرد: «امیدوارم هم‌گرایی ابتدا در منطقه بین مدیریت و کارگزاران شکل بگیرد و پس از آن از منطقه به مردم، دستگاه‌ها و سازمان‌های دیگر منتقل شود.» علی قاسم‌زاده با بیان اینکه مدیریت شهری بر کلیدواژه «مشارکت در اقدامات شهری» تأکید دارد، گفت: «مشارکت‌پذیری و مشارکت‌جویی دو اصل مشارکت هستند. مشارکت‌پذیری به این معناست که هرکس برای شریک‌شدن پا به میدان گذاشت آن را بپذیریم؛ اما مشارکت‌جویی به این معناست که برای بهبود و افزایش سهم مردم در کارها در جست‌وجوی شریک باشیم. انتظار می‌رود که روی واژه مشارکت‌جویی، سرمایه‌گذاری بیشتری شود. پس در این راستا باید به دنبال افراد و سرمایه‌گذاران برویم و آن‌ها را برای اجرا و بهره‌برداری پروژه‌ها در منطقه فعال کنیم.»
او همراه‌کردن مردم در برنامه‌ها و اقدامات شهری را بدون اطلاع آن‌ها از اهداف، پایین‌ترین سطح مشارکت دانست و تصریح کرد: «این کار به معنای “فریب مردم” و به‌نوعی صحنه‌آرایی و میتینگ است؛ اما همراهی مردم با آگاهی از اقدامات نوع دیگری از مشارکت است که این سطح نیز ارزش چندانی ندارد.» شهردار اصفهان، مشورت‌گرفتن از مردم را سطح دیگری از مشارکت برشمرد و خاطرنشان کرد: «تصمیم‌سازی از نقطه صفر با مردم، سطح بالاتر مشارکت است که این اقدام، ارزش بیشتری دارد.»

تصمیم‌گیری سبکی میانه در مشارکت است

به بیان قـاســم‌زاده، مـشـارکــت در تصمیم‌گیری، سبکی میانه در مشارکت است. او درباره این موضوع گفت: «حضور مردم در صحنه عمل از سطوح دیگر بالاتر است؛ اما سطح عالی این مشارکت‌ها تبدیل مردم به مجری است که برای انجام این کار شهرداری باید در کنار مردم حضور پیدا کند و به‌عنوان یک تسهیلگر در صحنه حاضر باشد.» شهردار اصفهان تأکید کرد: «باید به سمت مشارکت با مردم گام برداریم و در مشارکت‌جویی مردم را به‌عنوان مدیر پروژه و شهرداری را به‌عنوان یک عامل در‌اختیار معرفی کنیم.»
قاسم‌زاده با اشاره به اینکه مردم باید نقش ما را تعیین کنند، اذعان کرد: «نباید از مردم استفاده سیاه‌لشکری شود؛ همچنین برخی برنامه‌ها و اقدامات باید از چرخه کار شهرداری خارج شده و به مردم سپرده شود. برای انجام این اقدام باید به سمت سطوح عالی مشارکت حرکت کرده و روی الگوی نردبان مشارکت “هارت” کار کنیم تا شاهد اتفاق‌های خوبی در این زمینه باشیم.» او در ادامه با تقدیر از مدیر منطقه11 برای اجرای اقدامات چند ساله در شهرداری، تصریح کرد: «مدیر منطقه11 شهرداری اصفهان مدیری قدرتی، سرعتی و اهل برنامه‌ریزی است و همین مشخصات او را از دیگر مدیران متفاوت کرده است؛ اما اگر ارتباط دوسویه با مردم و مشارکت با آن‌ها در منطقه11 شکل بگیرد، مدیر منطقه به‌عنوان یک مدیر تمام‌عیار شناخته می‌شود.»

جذب 63درصدی بودجه شهرداری منطقه 11

مدیر منطقه11 شهرداری اصفهان در ادامه توضیحاتی درباره مختصات این مجموعه ارائه داد و گفت: «رهنان در سال 1340 از روستا به شهر تبدیل شد و در سال 1382، شهری مستقل از اصفهان و جزء شهرستان خمینی‌شهر محسوب شد.» حسن محمدحسینی با اشاره به اینکه منطقه رهنان به شهر شهیدان معروف است، اظهار کرد: «این منطقه، ۵۳۰ شهید و حدود ۷۰۰ ایثارگر را تقدیم انقلاب کرده است و رهبر معظم انقلاب هم در این موضوع بیاناتی را مطرح کردند.» او تصریح کرد: «مسجد جامع ذو قبلتین و حمام دوقلو از آثار تاریخی رهنان هستند که تنها نشانه‌ای از آن‌ها باقی‌مانده است و توجه به بازسازی و مرمت این آثار باید در دستور کار قرار گیرد.» او ادامه داد: «رهنان با جمعیت بالغ‌بر 60 هزار نفر، 4 محله تاریخی چهارشاه، زاجان، طاحونه و ماشاده دارد که در مکانی به نام “درب میدان” به هم متصل می‌شوند که به‌عنوان محلی برای مرکز تعامل محله‌ها بوده است.» مدیر منطقه11 شهرداری اصفهان با اشاره به اینکه در حال حاضر منطقه11 هفت محله به نام‌های طاحونه، زاجان، ماشاده، اسلامی، درب میدان، لمجیر و بابوکان دارد، تصریح کرد: «مساحت این منطقه1141 هکتار است که 117 هکتار آن بافت فرسوده است. محله ماشاده با 186 هکتار بیشترین مساحت و درب میدان با 45 هکتار کمترین مساحت محله‌ها را به خود اختصاص داده‌اند. جمعیت این منطقه 58 هزار و 487 نفر است که محله بابوکان جنوبی کمترین و محله ماشاده بیشتری جمعیت را به خود اختصاص داده است.»

میانگین تراکم منطقه11 در محدوده قانونی، 75 نفر در هکتار است

محمدحسینی با بیان اینکه میانگین تراکم منطقه در محدوده قانونی 75 نفر در هکتار است، گفت: «بیشترین تراکم منطقه11 شهرداری اصفهان در محله درب امام و کمترین تراکم آن در محله بابوکان است.» او با اشاره به اینکه 85درصد جمعیت این منطقه باسواد هستند، خاطرنشان کرد: در این موضوع منطقه11 بین دیگر مناطق از رتبه پایین‌تری برخوردار است.» مدیر منطقه11 شهرداری اصفهان اظهار کرد: «در این منطقه 18 هزار و 308 خانوار و 438 هزار و 761 متر مربع فضای سبز اکولوژیک وجود دارد که سرانه آن 7 متر مربع به ازای هر نفر است.» محمدحسینی با بیان اینکه امسال بودجه مصوب این منطقه 75 میلیارد تومان بوده است، افزود: در حال حاضر حدود 63درصد از این بودجه جذب شده است و این در حالی رخ داده که در این زمان باید حدود 68.5درصد از بودجه را جذب می‌کردیم.» او با اشاره به پروژه‌های منطقه11 گفت: «مطالعات و طراحی خیابان حدفاصل شریف غربی تا مادی سودان، تملک خیابان 24 متری، تملک پارک ظهرآبادی، تملک برای بازگشایی گلوگاه گذر ظهر آبادی، تملک برای بازگشایی گلوگاه خیابان مطهری، اتمام سرویس‌های بهداشتی بوستان شهدای مدافع حرم، مطالعات و طراحی دوربین ثبت تخلف سرعت خیابان امام رضا(ع) و مطالعات و طراحی بناهای محور گردشگری تاریخی رهنان از جمله پروژه‌های این منطقه است.»مدیر منطقه11 شهرداری اصفهان ادامه داد: «مطالعات و طراحی مجموعه تجاری شهدا، تجهیز و بهره‌برداری از پیرایش شهری در خیابان شریف غربی، مطالعات و طراحی مسیر ویژه دوچرخه، احداث کتابخانه خیابانی در بوستان شهدای مدافع حرم، احداث سایت علمی و آموزشی در بوستان شهدای مدافع حرم، مطالعات و طراحی نصب و راه‌اندازی حلقه‌های نوری بر فراز خیابان ابوذر و پارک شاهد، تملک چهارراه فضیلت، مناسب‌سازی پیاده‌روهای خیابان امام خمینی(ره) و زمین چمن مصنوعی خیابان سردار شهید تقی‌یار از جمله دیگر پروژه‌های این منطقه است.» محمدحسینی خاطرنشان کرد: «19.7درصد این منطقه را کاربری‌های کارگـاهــی و صنـعـتـی، 21.8درصـد کاربری کشاورزی، 12.3درصـــد را زمین‌های بایر و 46.2درصد آن را سایر کاربری‌ها تشکیل داده است. همچنین مدت‌زمان صدور پروانه در این منطقه 78 روز است و تاکنون 101 پروانه ساختمانی صادر شده است.32.9 روز از سمت شهرداری و 44.9 روز از سوی مالک زمان هزینه می‌شود تا پروانه صادر شود؛ البته زمان پاسخ‌گویی به استعلامات 29 روز و تعداد این استعلام‌ها به 423 گزینه می‌رسد.» او با اشاره به تملک و احداث پارک شهری در این منطقه تصریح کرد: «4 پارک شهری با مساحت 104 هزار و 684 متر مربع، 5 پارک محله‌ای با مساحت 25 هزار و 895 متر مربع و 4 پارک همسایگی با مساحت حدود 3 هزار متر مربع از جمله اقداماتی است که در سطح منطقه در راستای احداث پارک‌های شهری انجام شده است. همچنین این منطقه 2 ایستگاه بازیافت و یک ایستگاه آتش‌نشانی دارد که در خیابان امام رضا واقع شده است.» مدیر منطقه11 شهرداری اصفهان گفت: «در 9 خیابان ایثار، چمران، درخشان، بهشت، اشرفی‌اصفهانی، امام رضا(ع)، میدان شاهد، امام‌خمینی و سردار شهید تقی‌یار سرویس‌های بهداشتی با 99 چشمه و 921 متر مساحت ایجاد شده است. همچنین در خیابان‌های هاشمی‌نژاد، سعدی، اشرفی اصفهانی و لمجیر درمانگاه‌های مرکز بهداشت و در میدان شاهد، کلانتری 25 واقع شده است.»
محمدحسینی با اشاره به شبکه خیابانی این منطقه تصریح کرد: «34.9 کیلومتر طول شبکه خیابانی، 773.8 هزار متر مربع مساحت شبکه خیابانی و 323.4 هزار متر مربع در این منطقه آسفالت وجود دارد؛ همچنین 6 پارکینگ با مساحت 6 هزار و 967 متر مربع و ظرفیت 370 خودرو در این منطقه واقع شده است. البته ترافیک سنگین در معابر، عرض کم خیابان‌های سطح منطقه، قرارگیری اولویت سوم منطقه در توسعه خط دوم مترو، کسری تعداد پارکینگ‌ها و نبود خطوط حمل‌ونقل عمومی از چالش‌های ترافیکی این منطقه است.» او افزود: «سه تقاطع مجهز به سیستم هوشمند، 11 تقاطع مجهز به چشمک‌زن، یک تقاطع مجهز به شمارشگر معکوس زمانی، 14 تقاطع چراغ‌دار، 8 دوربین نظارت تصویری، دو تقاطع دارای چراغ فرماندهی و سه سامانه ثبت تخلف عبور از چراغ‌قرمز از جمله سامانه‌های هوشمند حمل‌ونقل و ترافیک منطقه11 هستند.»
مدیر منطقه11 شهرداری اصفهان با اشاره به طرح بازنگری در منطقه خاطرنشان کرد: «کل معابر بازنگری 54 کیلومتر است که 29 کیلومتر آن (54درصد) از معابر اجراشده و معابر جدیدالاحداث 900 متر طول دارد؛ البته حدود 10 کیلومتر از معابرِ بیش از 12 متر از طرحِ بازنگری که اجرانشده در بافت اراضی کشاورزی کنونی قرار دارد. همچنین در این منطقه دو سالن مطالعه، پنج مرکز فرهنگی، یک مرکز هنری، سه مرکز ورزشی سرپوشیده، پنج مرکز وزرشی روباز و یک مرکز تفریحی وجود دارد.» محمدحسینی تصریح کرد: «وجود صنایع یا صنوف مزاحم و آلاینده در بافت شهری، ظرفیت پایین مناطق با روش‌های درآمدی موجود، پایین‌بودن توجیه اقتصادی برای جذب سرمایه‌گذاران و رونق ساخت‌وساز، مشکلات ثبتی و حقوقی، ترافیک سنگین در معابر، مشکلات طرح تفصیلی، مشکلات بافت شهری و کندی اصلاح بافت فرسوده از مشکلات منطقه11 شهرداری اصفهان است که باید هرچه زودتر اقدامات لازم برای حل آن انجام شود.»
او توجه ویژه مسئولان به سامانه 137، اعتقاد مدیران منطقه به پروژه‌های محله‌محور و وجود یک برنامه مدون در این خصوص، مجهزبودن مرکز آتش‌نشانی و خدمات ایمنی، انجام پروژه‌های زیاد اصلاح هندسی در مکان‌های پرخطر، مناسب‌بودن تعداد آب‌نماهای سطح منطقه، عملکرد مناسب واحد پیشگیری و رفع تخلفات در جلوگیری از ساخت‌وساز بدون پروانه، مناسب بودن تابلوهای راهنمایی و رانندگی، مناسب بودن وضعیت بدنه مادی‌ها، مناسب بودن تعداد مراکز فرهنگی، تلاش منطقه در اجرای طرح‌های نظارت و سامان‌دهی مشاغل و جمع‌آوری مناسب آب‌های سطحی و پسماند را از نقاط قوت منطقه11 دانست.
مدیر منطقه11 شهرداری اصفهان درباره نقاط ضعف منطقه گفت: «پایین‌بودن میزان سرانه تحقق بودجه، نبود پارکینگ در خیابان‌های اصلی، کمبود خطوط و وسایل حمل‌ونقل عمومی، فرسوده‌بودن پیاده‌روها، متصل‌نبودن شبکه‌های آبیاری به یکدیگر در سطح منطقه، پایین‌بودن میزان سرانه فضای سبز، کمبود نیروی کارآمد، کمبود خیابان‌های کمکی برای برخی از خیابان‌های شلوغ، کمترین میزان طول معابر در بین مناطق و نبود نگاه ویژه مدیریت شهری به منطقه11 در موضوع سیما و منظر شهری از جمله نقاط ضعف منطقه است که باید سامان‌دهی شود.»
محمدحسینی گفت: «وجود کارگاه‌ها و نمایشگاه‌های زیاد در سطــح منطقه، جـابـه‌جـایــی کــارخــانـه‌هـــای سـطـــح منطقه و استفاده از مکان آن‌ها، وجود زمین‌های قابل‌کشت، امکان احداث شهرک مبل، وجود زمین‌های مستعد برای سرمایه‌گذاری به‌منظور مشارکت در انبوه‌سازی، وجود اماکن تاریخی و مذهبی، موقعیت استراتژیک منطقه نسبت به مبادی ورودی شهر، وجود جمعیت زیاد قـشــر جـوان، احیای مادی کارلادان و تسهیلگری ویژه برای احیای بافت فرسوده، تعامل مناسب اماکن فرهنگی‌مذهبی با شهرداری و امکان استفاده از انرژی‌های نوین فرصت‌هایی را در اختیار این منطقه قرار داده است که باید به صورتی درست از آن‌ها استفاده کنیم.»
او با اشاره به تهدیدهایی که این منطقه با آن مواجه است، خاطرنشان کرد: «وسعت زیاد بافت فرسوده، تأمین مخارج برخی از افراد با کشاورزی و دام‌پروری، وجود مشاغل مزاحم، کمبود منابع زیرزمینی، آلایندگی زیست‌محیطی، کم‌عرض‌بودن معابر، پایین‌بودن فرهنگ ترافیکی، مهاجرپذیری و حاشیه‌نشینی، ساخت‌وسازهای خلاف شهرهای اطراف، وجود املاک زیاد با قول‌نامه عادی، عدم همکاری سایر دستگاه‌ها، وجود قبرستان‌های متعدد محلی، ناشناخته بودن اماکن تاریخی و مذهبی و تمایل پایین ساکنان منطقه برای سرمایه‌گذاری از جمله تهدیدهایی است که منطقه11 با آن مواجه است.»
مدیر منطقه11 شهرداری اصفهان، خیابان 45 متری پرتمان و خیابان کمکی امام خمینی (ره) را از جمله پروژه‌های مهم منطقه دانست و گفت: «یکی از سیاست‌های مهم در نوسازی و بهسازی بافت‌های منطقه11، طراحی پروژه‌های محرک توسعه با هدف تسهیل فرایند و تحول در بافت‌های فرسوده است و به گونه‌ای برنامه‌ریزی‌شده که هزینه‌های کلان نداشته باشد، به همین منظور احداث محور گردشگری رهنان به‌عنوان یکی از  پروژه‌های محرک توسعه در حال انجام است.» محمدحسینی ادامه داد: «حمام تاریخی و مسجد جامع رهنان، زورخانه، سالن سینما و آمفی‌تئاتر مهتاب، گلزار شهدا و مرقد امامزاده میر مدینه این منطقه را در راستای کمک به اجرای هرچه بهتر پروژه‌های محور گردشگری رهنان کمک خواهد کرد. همچنین هتل و رستوران سنتی، غریب‌خانه، طبیب‌خانه، سفره‌خانه سنتی، نانوایی سنتی رهنان، باغ بستنی و لبنیات، ایجاد کارگاه‌ها و فروشگاه‌های صنایع‌دستی، برج‌های کبوتر، باغ گیاهان دارویی، اقامتگاه بوم‌گردی، پارک مشاهیر، مانژ اسب‌سواری و میدان برنامه‌هایی آیینی نیز از جمله ظرفیت‌هایی است که به محور گردشگری رهنان اضافه می‌شود.» او گفت: «تملک، احداث و باززنده‌سازی محور تاریخی، فرهنگی و گردشگری رهنان، تملک و احداث بوستان ظهرآبادی و خیابان 45 متری پرتمان، تملک ایستگاه قطار شهری رهنان، احداث خط کلکتور برای افزایش توسعه فضای سبز از طریق پساب، تملک و احداث خیابان 24 متری از لمجیر به خیابان امام رضا (ع)، تملک و احداث باغ بستنی، تملک و احداث باغ گیاهان دارویی و تملک و احداث خیابان حدفاصل شریف غربی تا مادی سودان از پروژه‌های مهم محرک توسعه منطقه11 شهرداری اصفهان است.» محمدحسینی با بیان اینکه یکی از معضلات منطقه11 وجود کارگاه‌های مبل است، گفت: «لازم است بودجه‌ای برای احداث شهرکی برای این منظور در نظر گرفته شود؛ چراکه احداث شهرک مبل در این منطقه یکی از برنامه‌های مهم در راستای اجرای برنامه اصفهان 95 بوده و با راه‌اندازی شهرک مبل اصفهان در این منطقه وضعیت ساخت و خریدوفروش مبلمان بهبود می‌یابد.»

جذب تماس‌های مردمی در منطقه11 افزایش یابد

در ادامه مدیرکل اداره ارتباطات و امور بین‌الملل شهرداری اصفهان گفت: «باید ظرفیت‌های این منطقه شناخته شود و آن‌ها را در اختیار مردم بگذاریم تا از آن استفاده کنند. درصد رضایت مردم و پاسخ‌گویی در سامانه 137 زیاد است؛ اما این منطقه پایین‌ترین رتبه را در جذب تماس‌های مردمی دارد.» سیدعلی معرک‌نژاد اظهار کرد: «با توجه به اینکه شهردار اصفهان روی مشارکت مردم تأکید دارد باید اقداماتی انجام شود تا مردم با سامانه 137 ارتباط بیشتری برقرار کرده و به آن اعتماد کنند. باتوجه به تراکم و مشکلاتی که در منطقه شاهد هستیم، تعداد تماس‌ها کم است؛ پس باید راهکاری در نظر گرفته شود تا مردم با سامانه 137 آشنایی بیشتری پیدا کنند.»

توسعه، بلای جان محله‌هاست

در پایان نیز مشاور و دستیار شهردار اصفهان در امور فرهنگی و رسانه‌ای گفت: «منطقه11 از لحاظ فرهنگی غنی است؛ پس باید برای حفظ موضوع‌های فرهنگی منطقه اقداماتی انجام شود. گاهی انجام اقدامات توسعه‌ای در سطح مناطق باعث هدررفتن موضوع‌های فرهنگی می‌شود؛ پس باید روی مباحث فرهنگی منطقه11 سرمایه‌گذاری شود تا شاهد اتفاق‌های خوبی باشیم.» وحید ملتجی خاطرنشان کرد: «باید به گذشته این منطقه نگاهی بیندازیم و مباحث فرهنگی آن را پررنگ‌تر کنیم؛ چراکه توسعه بلای جان محله‌هاست. پس باید اقداماتی انجام شود تا این منطقه بکر مباحث فرهنگی خود را از دست ندهد.» او ادامه داد: «ممکن است مردم این منطقه در آینده از شهرداری مطالباتی داشته باشند پس باید اقداماتی انجام دهیم تا مردم از زندگی‌کردن در این منطقه لذت ببرند و به آن افتخار کنند.» مشاور و دستیار شهردار اصفهان در امور فرهنگی و رسانه‌ای با اشاره به اینکه توسعه مناطق 15گانه شهرداری با یکدیگر متفاوت است، خاطرنشان کرد: «بخش عمده منطقه11 روستایی است که باید از این بافت محافظت کنیم؛ چراکه شخصیت‌دادن به محله‌های قدیمی، اصلی مهم است که باید در منطقه به آن توجه شود.» ملتجی گفت: «با ایجاد فرهنگ‌سرا در منطقه به اهداف خود نخواهیم رسید؛ چراکه اکنون این مکان‌ها بازدهی لازم را ندارند. بناهای تاریخی باید با کاربری‌های اصلی خود وارد عمل شوند که اگر این کار انجام شود شاهد پیشرفت گردشگری در منطقه خواهیم بود.»