رونق پروژههای عمرانی در نیمه دوم سال
علی قاسمزاده شهردار اصفهان: در ششماهه دوم سال جاری شاهد فعالتر شدن پروژههای عمرانی در سطح مناطق خواهیم بود. برگزاری این جلسات بهمنظور بررسی موانع موجود در مسیر اجرای پروژههای عمرانی مناطق پانزدهگانه شهر اصفهان برنامهریزی شده است و در این راستا موانع موجود گاهی از جنس تملک است و گاهی به طراحی یا تأمین اعتبار برمیگردد. درصد پیشرفت پروژهها در مناطق شهری متفاوت است. اگرچه پیشرفت پروژههای عمرانی در بعضی از مناطق راضیکننده نیست؛ اما جای امیدواری دارد؛ زیرا در ششماهه دوم سال جاری شاهد فعالتر شدن پروژههای عمرانی در سطح مناطق خواهیم بود. تحقق درآمد مناطق شهرداری نسبت به سال گذشته کمتر نشده است. قدرت هزینهکردن مدیریت شهری با توجه به افزایش نرخ تورم پایین آمده است و بهرغم آنکه بودجه امسال ۴۰ درصد بیشتر از سال گذشته در نظر گرفته شد، نرخ تورم نسبت به پیشبینیها بیشتر بود؛ البته رکود اقتصادی نیز بر این شرایط تأثیرگذار بوده است. اجازه ورود بعضی از منابع درآمدی که دارای شبهه و اشکال است را به سیستم مالی شهرداری ندادیم؛ زیرا معتقدیم این نوع منابع برکت ندارد؛ این شرایط تغییراتی را ایجاد کرده است که با گذشت زمان به شرایط مطلوب نزدیکتر خواهیم شد و جای هیچ نگرانی نیست.اعتبارات اوراق مشارکت سال ۱۴۰۰، بلوکه شده است. تغییرات مدیریتی در دیوان محاسبات اتفاق افتاد که تشخیص دو مدیر قبلی و فعلی در این موضوع متفاوت است؛ مدیر قبلی با استناد به بعضی مستندات بهگونهای دیگر عمل میکرد و مدیر جدید استنباط دیگری دارد؛ بنابراین تا رسیدن به ادبیات مشترک نیازمند زمان هستیم. اکنون برای آزادسازی این منابع با مشکل روبهرو شدهایم. در گذشته وحدت رویهای وجود داشت و اکثر کلانشهرها بر اساس آن عمل میکردند؛ اما مدیر جدید قائل به این وحدت رویه نیست. منابع و مراجع بالادستی میتوانند درباره این مشکل تفسیر کنند، البته در این راستا جلسه مشترکی با دیوان محاسبات برگزار کردیم و با هم به گفتوگو نشستیم تا با رفع مشکلات حرکت رو به جلو داشته باشیم.
آزادسازی خیابان زاهد
میثم بکتاشیان، مدیر منطقه 1 شهرداری اصفهان: ۸۴ پروژه برای این منطقه تعریف شده است. ۲۵ پروژه از ۸۴ پروژه این منطقه در دست احداث، چهار پروژه به اتمام رسیده، ۳۳ پروژه در دست مطالعات و طراحی و عملیات اجرایی پنج پروژه هنوز آغاز نشده است. آخرین تصمیمگیریها درباره پروژه اندیشکده شهید بهشتی به نظر شورای سیاستگذاری بستگی دارد. پروژه فضای سبز شاداب نیز که عمر ۱۵ ساله دارد، در مرحله آزادسازی و تملک قرار دارد. مسیر اتوبوس تندرو میدان جمهوری تا پل فلزی بهعنوان پروژه شاخص شهری، اجرا شده است. برای آغاز این پروژه منتظر نظر شورای سیاستگذاری هستیم. پیشبینی میشود تا اواخر آبان آزادسازی خیابان زاهد در دستور کار قرار گیرد. آزادسازی خیابان زاهد اولین پروژه مشارکتی است که شهرداری با همکاری بنیاد مسکن به شیوه تجمیع اجرا میکند و در این راستا شهرداری با اعتبار ۲۰میلیارد تومان ابتدای خیابان را آزادسازی خواهد کرد.گلوگاه گذر جوزدان بهعنوان آرزوی مردم منطقه بازگشایی شد. برای پروژه منبع آب پارک کودک در اصلاح بودجه هفتمیلیارد تومان اعتبار در نظر گرفته شده است که مناقصه آن هفته آینده برگزار میشود. اصلاحیه پروژه تئاتر شهر چهارباغ عباسی در میز فرهنگ انجام شد و تعیینتکلیف نهایی برای مشخصشدن ارتفاع آن با حضور نمایندگان میراث و سرمایهگذار بهزودی انجام میشود و درباره آن به جمعبندی نهایی میرسیم. برای به ثمر نشستن پروژهها در این منطقه بهصورت جدی پیگیر هستیم؛ اما ۹۰ درصد پروژهها وابسته به دیگر مناطق و سایر دستگاههاست.
ضرورت تعیینتکلیف کلانپروژه محله شمسآباد
محمد صیرفینژاد، مدیر منطقه 2 شهرداری اصفهان: ۳۹ پروژه در منطقه2 شهرداری اصفهان تعریف شده است که عملیات اجرایی هشت پروژه آغاز شده است و پنج پروژه در مرحله تملک، هفت پروژه در دست مطالعه و طراحی، پنج پروژه تکمیل و ۱۴ طرح در حال احداث است. پروژههای منطقه 2 شهرداری ۴۶ درصد پیشرفت واقعی و ۷۶ درصد پیشرفت برنامهای داشته است. پروژه گستره ویژه بینالنهرین شمسآباد، توسعه پایانه سهراه صمدیه، خیابان ۳۰ متری مهران شهرک رسالت و خانه کودک پارک قلمستان از جمله پروژههای منطقه 2 شهرداری محسوب میشود. دو پروژه گستره ویژه بینالنهرین شمسآباد، همچنین پایانه سهراه صمدیه باید از سوی شهرداری اصفهان تعیینتکلیف شود؛ زیرا پروژه گستره ویژه بینالنهرین محله شمسآباد یک فضای سبز ۱۸ هکتاری است که نیاز به تملک دارد. برآورد اولیه از میزان اعتبار موردنیاز برای این کلان پروژه، ۳۵۰ میلیارد تومان است که رقم بسیار بالایی بوده و در محدوده اختیارات و اعتبارات منطقه نیست؛ از این رو شهرداری مرکزی باید نسبت به اجرای آن و چگونگی روند آن تصمیمات جدیدتری داشته باشد. تملک پروژه پایانه سهراه صمدیه نیز به ۱۵۰ میلیارد تومان اعتبار نیاز دارد که باید درباره سیاستگذاری، بهرهبرداری و سرمایهگذاری در این پروژه، تصمیمات دقیق و مدونی از سوی شهرداری مرکزی گرفته شود. پروژه خیابان ۳۰ متری مهران شهرک رسالت، اجرا شد. این پروژه برای دسترسی شهروندان ساکن شهرک رسالت به شبکه حملونقل عمومی طراحی شده است؛ اما در مسیر خیابان، به ساختمان پژوهشکده مواد و انرژی برخورد میکنیم که طبق برآورد کارشناس رسمی دادگستری، هزینه تملک آن در سال گذشته ۲۴ میلیارد تومان بود که چنین اعتباری در بضاعت شهرداری نیست. پیشبینی میشود اجرای این پروژه با مشکل مواجه شود؛ بنابراین برای دسترسی شهروندان شهرک رسالت به حملونقل عمومی، پیشنهادهای دیگری مطرح شده است که مهمترین آنها استفاده از ظرفیت اتوبوسهای کوچک در این محله است. با اصلاح طراحی خانه کودک پارک قلمستان بهزودی به سمت برگزاری مناقصه و انتخاب پیمانکار میرویم. احداث ۳۵۰ واحد پارکینگ بهصورت مشارکتی در میدان جمهوری اسلامی ازجمله پروژههای شاخص سال آینده این منطقه خواهد بود.
آزادسازی میدان جلوخان
محمدباقر کلاهدوزان، مدیر منطقه3 شهرداری اصفهان: مهمترین پروژه این منطقه آزادسازی میدان جلوخان مسجد جامع است؛ بنابراین با مالکان مجتمعهای تجاری طلافروشی در این مسیر در حال توافق برای آزادسازی هستیم و امیدواریم تا پایان سال کل توافقات نهایی شود. گذر اتصال میدان جلوخان به خیابان کمال احداث شد. با احداث این گذر انتهای میدان امام علی (ع) که اکنون شرایط متروکه دارد، رونق خواهد گرفت. ۷۰ درصد پلاکهای این منطقه در محدوده تاریخی قرار دارد که این موضوع بر درآمد منطقه تأثیرگذار است؛ زیرا روند وصول استعلامات و ضوابط از میراث فرهنگی فرایندی زمانبر است و به دلیل این محدودیتها سرمایهگذاران به مناطق دیگر میروند؛ بنابراین در نظر گرفتن مشوقهای گردشگری میتواند بافتهای فرسوده را به بافت گردشگری تبدیل کند. پیشنهاد ایجاد دفاتر تسهیلگری در شهرداری برای کمک به سرمایهگذاران و احیاکنندگان خانههای تاریخی در منطقه 3، ارائه شده است.این دفاتر میتواند سرمایهگذاران را برای مرمت خانههای تاریخی راهنمایی کند تا احیای بافت فرسوده با سرعت بیشتری انجام شود. نگاه ویژه به بافتهای فرسوده در محدوده بافتهای تاریخی ضروری است. در تمام مناطق برای بافتهای فرسوده مشوق طبقه دیده شده است؛ اما به دلیل میراثیبودن این منطقه و خانههای ستارهدار ساختوساز در بافتهای فرسوده مجاور بافت تاریخی رونقی ندارد که باید تدابیری اندیشیده شود.
تحقق ۶۰ درصدی درآمد منطقه ۴
محمدحسین جعفریفشارکی، مدیر منطقه 4 شهرداری اصفهان: از مجموع ۴۷ پروژه تعریفشده در این منطقه، شش پروژه به اتمام رسیده است، هفت پروژه در مرحله مطالعات و طراحی، دو پروژه در مرحله تملک قرار دارد و سه پروژه هنوز آغاز نشده است. طبق آمار معاونت برنامهریزی، ۱۲ درصد پیشرفت واقعی انجام پروژهها و ۳۲ درصد پیشرفت برنامهای بوده است. ساماندهی مادی چشمه باقرخان با برآورد ۴۵ میلیارد تومان تاکنون بیش از ۷۰ درصد پیشرفت فیزیکی داشته و تا یک ماه آینده به اتمام میرسد. پروژه خیابان بازارچه با برآورد کل ۳۵میلیارد تومان در حال انجام است که آزادسازی املاک مربوطه آن صورت گرفته و شش واحد تجاری در این مسیر باقی مانده است که به دلیل انجامنشدن توافق نهایی با این شش واحد تجاری در بحث تملک با توجه به هزینه زیاد، به سمت یکطرفهکردن این خیابان خواهیم رفت. احداث تصفیهخانه در خیابان فردوس، سومین پروژه در دست اقدام است که جانمایی مکان جدید از سوی خدمات شهری انجام شده است و در صورت توافق نهایی با مکان جدید عملیات اجرایی آن آغاز میشود. خیابانسازی بلوار گلها با برآورد بالغبر ۳۸ میلیارد تومان از دیگر پروژههای این منطقه است که ۱۸درصد انحراف از برنامه در آن دیده میشود؛ همچنین ساماندهی خیابان شهید رضایی کردآباد با برآورد ۱۵ میلیارد تومان و پروژه خط انتقال پساب از منبع روشنشهر تا بلوار روشنشهر، دیگر پروژه مهم در منطقه است که پیگیری و اجرای آن بر عهده منطقه 4 بوده است. تا به امروز بالغ بر ۶۰ درصد از درآمد منطقه از بودجه ۴۷۷ میلیاردی سال ۱۴۰۱ وصول شده است که درصدد اجرای پروژههای عمرانی مختلف هستیم.
اجرای فاز اول پارکینگ توحید
حسین کارگر، مدیر منطقه 5 شهرداری اصفهان: فاز اول پروژه پارکینگ زیرسطحی خیابان توحید طبق برنامه زمانبندی انجام شد و در بهمنماه این پارکینگ با ظرفیت ۳۶۰ خودرو در اختیار شهروندان قرار میگیرد. پروژه فرهنگسرای محله حسینآباد ۹۸ درصد پیشرفت داشته است. برای تملک زمین فرهنگسرا بالغبر پنج میلیارد تومان و برای احداث آن ۱۱ میلیارد تومان هزینه شده است و آماده بهرهبرداری است. آزادسازی و تملک محدوده شنبهبازار قدیم برای ساخت پارکینگ سهراه نظر هم انجام شده و ۸۰ درصد از روند تملک انجام شده و پروژه آماده طراحی است.پیادهروسازی خیابان شهید موحدینیا، ساماندهی پیادهرو برای عابران نابینا و ارتقای کیفی سنگفرش محله تاریخی جلفا و شروع عملیات پیادهروسازی خیابان باغ دریاچه از دیگر پروژههای این منطقه است. بودجه امسال منطقه ۹۴۰میلیارد تومان است که با توجه به کاهش ساختوساز تا شهریورماه ۲۰ درصد بودجه محقق شده است. در تلاش هستیم با جذب سرمایهگذار پروژهها را طبق برنامه زمانبندی جلو ببریم. بر اساس طرح مسکن و شهرسازی که به شهرداری ابلاغ شده در بافتهای تاریخی و ناکارآمد شهری بهصورت مشارکتی آپارتمانسازی خواهیم کرد تا صدور پروانه ساختوساز رونق یابد. ابتدای خیابان وحید، زمینی با کاربری پارکینگ در طرح تفصیلی مشخص شده است که در بودجه دیده شد؛ اما به دلیل اینکه این محدوده اوقافی است، تاکنون با اداره اوقاف به توافق نرسیدیم. بهمنظور تسریع در اجرای پروژهها، سایر دستگاههای خدمترسان نیز باید به کمک و مشارکت شهرداری بیایند و ما نیز حاضر به پرداخت همه حقوحقوق آنها هستیم؛ زیرا معتقدیم توافق و همراهی برای پیشرفت و شروع پروژهها در شهر بسیار مهم است.
مطالعات پروژه رینگ چهارم
حمیدرضا فرهنگ، مدیر منطقه 6 شهرداری اصفهان: ۸۹ پروژه در منطقه 6 شهرداری اصفهان تعریف شده است که ۱۲ پروژه آن انجام شد، ۴۶ پروژه در مرحله احداث، ۱۹ پروژه در مرحله مطالعات و طراحی و ۱۲ پروژه در مرحله تملک قرار دارد و چهار پروژه به اتمام رسیده است. پیشرفت واقعی انجام پروژهها ۶۶ درصد و پیشرفت برنامهای پروژهها ۷۵ درصد است. پروژههای متعددی در منطقه 6 در حال اجراست که مهمترین پروژههای خاص در مجموعه تختفولاد قرار دارد و تاکنون بالغبر ۶۰ درصد پیشرفت فیزیکی داشته است و سایر پروژهها در مرحله عقد قرارداد با پیمانکار است. پروژه مرکز همایشهای بینالمللی اصفهان با ۹۵ درصد پیشرفت، میدان هزارجریب، ساماندهی خیابان میر، تصفیهخانه تکمیلی پساب جنوب، پارکینگ زیرسطحی خیابان شیخ صدوق شمالی، فضاسازی داخلی سالن شمع گلستان شهدا، مسجد مرکز همایشهای بینالمللی، ایستگاه مترو سپاهانشهر و رینگ چهارم حفاظتی از کیلومتر ۶۲ تا ۷۲ ازجمله پروژههای مهم این منطقه است. پل ورودی شهید کشوری ازجمله پروژههای در دست اقدام است که سالها تعطیل بوده است و به محض موافقت نیروی هوایی، احداث آن در منطقه 6 انجام میشود. پروژه میدان هزارجریب در صورت تعیین تکلیف از سوی معاونت ترافیک و حملونقل شهرداری امکان اجرا دارد. پروژه ساماندهی خیابان میر نیز در مرحله مطالعات و طراحی است که نیاز به ورود جدی شرکت آب و فاضلاب استان اصفهان است و مشارکت آنها را در این خصوص میطلبد. اجرای پروژه رینگ چهارم حفاظتی از کیلومتر ۶۲ تا ۷۲ برای سال ۱۴۰۲ تعریف شده است؛ اما مراحل مطالعاتی آن امسال انجام میشود. در تشریح وضعیت پروژه پارکینگ زیرسطحی شیخ صدوق شمالی باید گفت این پروژه در مرحله تعیین گزینه اجرایی است که پس از تصمیمگیری شورای سیاستگذاری و تعیین گزینه نهایی، برآوردهای هزینه آن انجام میشود. نحوه اجرای پروژه فضاسازی سالن شمع گلستان شهدا از سوی سازمان فرهنگی تفریحی شهرداری تعیینتکلیف شده و ادارهکل طراحی شهرداری برای گرفتن مشاور پیمانکار نیز مصمم است تا اجرای انجام شود. برآورد اولیه برای اجرای پروژه ایستگاه مترو سپاهانشهر، ۱۵۰ میلیارد تومان بوده که برای سال ۱۴۰۱، ۵۰ میلیارد تومان اختصاص یافته است. در این راستا به دنبال اجرای مشارکتی این پروژه هستیم، البته هنوز به نتیجه مطلوب نرسیدهایم. پروژه تصفیهخانه تکمیلی پساب جنوب نیز به تقویت مشاور پیمانکار نیاز دارد؛ چراکه این موضوع از پروژههای حساس و شاخص شهری بوده است و باید با نگاه عمیقتر و دقیقتری آن را انجام داد.
اختصاص ۱۵ میلیارد تومان برای پروژههای منطقه ۷
علیاصغر شاطوری، مدیر منطقه7 شهرداری اصفهان: ۱۵ میلیارد تومان، بودجه پروژههای تعریف شده منطقه است که تصفیهخانه پساب شمال، ساماندهی پایانه شهید محرابی، ادامه بلوار جانبازان دولتآباد، بزرگراه غیرهمسطح شهید چمران در جلسه کنترل پروژهها بررسی شد. برای احداث پروژه بازارچه باغ فدک به هفتمیلیارد تومان اعتبار نیاز است؛ اما با بودجه منطقه نمیتوان آن را عملیاتی کرد. هزینه جاری باغ فدک را منطقه 7 تأمین میکند. این در حالی است که باغ فدک بار کل شهر را در طول سال بر دوش میکشد.
ضرورت مشارکت مردم در تملک و آزادسازی پروژهها
علی باقری، مدیر منطقه 8 شهرداری اصفهان: درمجموع ۶۶ ردیف پروژه در منطقه 8 شهرداری اصفهان تعریف شده که هفت مورد آن تکمیل، ۳۷ پروژه در دست اقدام و مابقی پروژهها در مرحله تعیین پیمانکار یا طراحی مطالعات است. ضریب SPI برنامه زمانبندی اجرای پروژههای این منطقه، بالای ۸۰ درصد بوده است که عدد بسیار خوبی است. تا پایان شهریورماه ۱۴۰۱، ۳۵ درصد از درآمد سالانه این منطقه تحقق پیدا کرده است. چهار ردیف پروژه در این منطقه قرار دارد که تملک پلاکهای در مسیر طرحها در آن پررنگ است. بالغبر صدمیلیارد تومان از بودجه سالانه منطقه برای این تملکها باید اختصاص یابد. پروژه خیابان «شهید دوران» در مرحله تملک قرار دارد. همچنین پروژه خیابان «شهید چمران» محله بهرامآباد ازجمله پروژههای محله محوری است که بر اساس مطالبه مردم این محدوده در دستور کار قرار دارد. اگر تملک و آزادسازی این خیابان سریعتر انجام شود، پروژه تا پایان سال اجرا میشود. پروژه بوستان شمسآباد باغگله بهعنوان یک بوستان فرهنگیتفریحی از دیگر پروژههایی است که در مرحله تملک قرار دارد و تا پایان سال تکمیل میشود. احداث خیابان استاد شهریاری از دیگر پروژههایی است که برای تملک و آزادسازی آن ۱۶۰ میلیارد تومان اعتبار نیاز است که امسال انجام نمیشود و باید طی چند سال صورت بگیرد، اما در نیمه دوم امسال این پروژه کلید میخورد. پروژه نصب حفاظ ایمنی و بتنی بزرگراه شهید ردانی پور در مرحله مطالعات و طراحی قرار دارد و در صورت ابلاغ اداره کل طراحی شهرداری اجرای آن آغاز خواهد شد.