به گزارش اصفهان زیبا؛ با درنظرگرفتن اینکه شهرداریها با عنوان نمایندگان محلی میتوانند نقش حیاتی در فعالسازی دیپلماسی شهری داشته و در ایجاد روابط مستقیم با شهرهای دیگر از سراسر جهان زمینهساز همکاریهای مشترک در حوزههای مختلف باشند،وجود رایزن شهرداریها در سفارتخانهها ازجمله پیشنهادهایی است که در این مسیر نقش یک تسهیلگر را به خود اختصاص میدهد. افراد در این جایگاه و در قالب مشاور یا نماینده رسمی شهرداریها در کشورهای دیگر میتوانند تقویت روابط بینالمللی و گسترش همکاریهای شهری در زمینههای اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی شهرها را با دیگر شهرهای جهان فراهم سازند.
از دیگر وظایف تعریفشده برای رایزنهای شهرداریها، شناسایی فرصتها در حوزه روابط بینشهری است؛ فرصتهایی که میتوانند به تبادل تجربهها، انجام پروژههای مشترک و درنهایت سرمایهگذاریهای دو یا چندجانبه ختم شوند؛ علاوه بر این، رایزنهای شهرداریها میتوانند با برگزاری نشستها و کنفرانسهای بینالمللی، شهرها را با یکدیگر آشنا و معرفی و درنهایت در قالب خواهرخواندگی به یکدیگر متصل کنند.
رایزنها در این جایگاه بهعنوان پل ارتباطی بین شهرداریها با نهادهای خصوصی و حتی دولتی کشورهای میزبان هم میتوانند عمل کنند و درعینحال با جمعآوری اطلاعات در خصوص ظرفیتهای کشور میزبان به شهرداریها در انتخاب شهرهای موردنظر کمک کنند و مسئولان نیز با آگاهی کامل از این فرصتها به برنامهریزی برای توسعه شهری بپردازند. نقش رایزنها در ترویج فرهنگ و هنر نیز چشمگیر است؛ آنها میتوانند با برگزاری رویدادهای فرهنگی و هنری، تصویر مثبتی از شهر خود را در جامعه بینالملل ارائه دهند و از این طریق به جذب گردشگر و سرمایهگذار کمک کنند و با تقویت هویت فرهنگی شهر، موجب افزایش تعاملها شوند؛ فضایی که به نظر میآید شهرداریها باید بر ایجاد آن از طریق داشتن رایزن در سفارتخانهها اصرار ورزند و بر اجراییشدن این رویکرد تمرکز کنند؛ آنطور که اواخر مهر، شهردار تبریز طی دیداری با رئیسدفتر هماهنگی و پیگیری امور نمایندگیهای داخل کشور وزارت امور خارجه جمهوری اسلامی ایران از اهمیت جایگاه رایزنها در سفارتخانهها میگوید و با تأکید بر اهمیت این موضوع خاطرنشان میکند: «ایجاد چنین ساختاری نقش مؤثری در رفع موانع و توسعه دیپلماسی شهری خواهد داشت و میتوان این طرح را بهصورت پایلوت در سفارتخانه کشورمان در جمهوری ترکیه اجرا کرد.»
یعقوب هوشیار همچنین با بیان اینکه شهرداریها بهترین نهاد برای رفع ناترازیهای موجود در جامعه هستند، میگوید: «وزارت امور خارجه کشورمان برای فعالسازی دیپلماسی شهری نیازمند استفاده از متخصصان امور شهری است و برهمیناساس هم به وزارت امور خارجه کشورمان این پیشنهاد را داد که ساختاری تعریف شود تا از ظرفیت علمی و تجربی شهرداران بهعنوان کارگزار وزارت امور خارجه استفاده شود.»
نقش رایزنهای شهرداریها در تقویت اقتصاد جهانی
داوود ندیم، کارشناس مسائل اقتصادی و سرمایهگذاری در امور شهرداریها، با اشاره به نقش و اهمیت ارتباطات بینشـهری و مزایای داشتن رایزن شهرداریها در سفارتخانهها به «اصفهانزیبا» میگوید: «به گفته یک تئوریسین هندی، اگر هزاران سال پیش رقابت در حوزه تمدنها وجود داشت و اگر صدها سال پیش رقابت بین کشورها بود، نه تمدنها، امروزه اما رقابت در سطح جهانبین شهرهاست.»
ندیم با بیان اینکه مقوله شهرها، از اهمیت بسیار بالایی برخوردار است و اهمیت آن بهخصوص در حوزه اقتصاد جهانی قابللمس است، میافزاید: «درصد اعظم اقتصاد، مربوط به اقتصاد شهری است. در این شرایط وجود رایزنهای شهری میتواند نقش و جایگاه شهرها را در حوزه بینالملل تقویت و اثرگذاری شهرها را در غنای اقتصاد جهانی نیز بیشتر کند.» ندیم عنوان میکند: «با شناختی که بنده از هزارو440 شهرداری کشور دارم، کمتر از انگشتان یک دست از این تعداد شهرداری، با خارج از ایران در ارتباط و تعامل هستند؛ آنهایی هم که ارتباطهای بینالمللی دارند، عمدتا در مباحث فرهنگی و در سطح ضعیف تعامل میکنند. به عبارتی، اکثریت شهرهای ما با حوزه دیپلماسی شهری و بینالمللی چندان آشنایی ندارند.»
شرطوشروط برای رایزنهای شهرداریها
این کارشناس مسائل اقتصادی و سرمایهگذاری در امور شهرداریها با اشاره به منافع حضور رایزنهای شهرداریها در سفارتخانههای ایران در کشورهای مختلف میگوید: «در توضیح واضحتر مزایای رایزنهای شهرداریها در سفارتخانهها میتوان به بیان مثالیهایی پرداخت؛ برخی از شهرهای ما همچون رامسر، شیراز، تبریز، اصفهان و … با عضویت در مجامع و سازمانهای بینالمللی توانستند ارتباطهای خود را در حوزه بینالملل توسعه بخشند و حتی از این طریق سرمایهگذار جذب کنند. ازطرفی، برگزاری هفتههای فرهنگی نیز از دیگر اقداماتی است که شهرهای فعال در حوزه بینالملل بر اجرای آن تأکید دارند؛ چراکه در این فضاها میتوانند با فعالان اقتصادی ارتباط بگیرند و با شناخت فرصتهای تجاری به سود اقتصادی و درنهایت توسعه شهری برسند. اینها همگی نتیجه رایزنیها و تعامل هاست.» ندیم ادامه میدهد: «با این مثالها میتوان بهجای خالی رایزنهای شهرداریها در سفارتخانههای ایران پی برد. اگر این موضوع اجرایی شود، مطمئنا موجب توسعه اقتصادی و فرهنگی شهرها خواهد شد. شهرداریها از طریق رایـــزنهــای شــهــرداریها میتوانند پروژههای هوشمندسازی، پروژههای نوآورانه و مسائل زیستمحیطی را در دیگر کشورها موردبررسی قرار دهند و برای شرکت در این پروژهها اقدام کنند.» او با تأکید بر اینکه به شرطوشروطی میتوان جایگاه بسیار ارزشمندی برای رایزنهای شهرداریها در نظر گرفت، خاطرنشان میکند: «جایگاه رایزنهای شهرداریها در صورتی میتواند مؤثر و چشمگیر باشد که خدمات خوبی برای آن تعریف شود و مدیریت خوبی در این نقش صورت گیرد؛ اینکه چه هدفهایی برای رایزنهای شهرداریها ترسیم شده است تا بتوانند آنها را به درستی و بر اساس برنامهریزی محقق سازند.»
این کارشناس مسائل اقتصادی و سرمایهگذاری در امور شهرداریها
با اشاره به اینکه هماکنون افرادی با عنوان مسئول یا مدیر روابط بینالملل در شهرداریها هستند که وظایف آنها مدیریت تعاملها و ارتباطهای بینالمللی شهرهاست، میگوید: «شهرداریها با درنظرگرفتن رایزنهایی برای خود در سفارتخانهها میتوانند ارتباط مستمرشان را با شهرهایی در خارج از کشور حفظ کنند تا اهداف بینالمللی شهرها با سرعت بیشتر و کیفیت بالایی محقق شود. رایزنهای شهرداریها میتوانند دست شهرداریها را در دست همتایان خود بگذارند.»
او میافزاید: «هماکنون شهربازیهای ایران از ناقصترین تکنولوژیها برخوردارند و وجود رایزنهای شهرداریها در سفارتخانه میتواند تکنولوژی را به شهرهای ما منتقل کند و درجه شهربازیهای ما را ازلحاظ کیفی ارتقا بخشد؛ همچنین در حوزههای شهرسازی یا انفورماتیک هم میتوان از وجود رایزنهای شهرداریها در سفارتخانهها نهایت استفاده را برد.»