ضرورت بازنگری چارت سازمانی شهرداری

سعید ابراهیمی، معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری اصفهان، روز گذشته در اولین نشست خبری خود در سال جدید، با حضور اصحاب رسانه در کتابخانه مرکزی بــه سـؤالات خبـرنگاران پـاسخ داد. راه‌اندازی میز نوآوری در شهرداری اصفهان، ضرورت بازنگری چارت سازمانی شهرداری، رشد 41درصدی بودجه 1401 شهرداری اصفهان، تهیه کتاب بودجه شهرداری اصفهان، کنترل شاخص زمانی پروژه‌های شهری، فعـال‌شــدن میــز خــدمــت به‌صــورت غیرحضوری، تدوین و طراحی نقشه راه هوشمندسازی شهر، 28 پروژه پژوهشی فعال در دستور کار، همکاری با شرکت‌های دانش‌بنیان و وجود چالش ‌در آیین‌نامه استخدامی کارکنان شهرداری، از اهم عناوینی بود که در این نشست مطرح شد.
تاریخ انتشار: 07:42 - سه‌شنبه 20 اردیبهشت 1401
مدت زمان مطالعه: 7 دقیقه
معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری اصفهان گفت: میز نوآوری متشکل از مدیران اجرایی و شرکت‌های دانش‌بنیان تشکیل خواهد شد و بودجه متمرکز نیز برای آن دیده شده است. سعید ابراهیمی اظهار کرد:معــاونـــــت بـــرنــامــــه‌ریــــزی درمجمــــوع 292نیروی انسانی دارد که 229نفر در ستاد، 55نفر در مناطق شهرداری و هشت نفر در معاونت فعالیت می‌کنند؛از ایـن تعداد 15نفـر دکتــرا، ۱۳۷ نفــر فوق‌لیسانس و ۹۲ نفر لیسانس هستند. او بابیان اینکه معاونت برنامه‌ریزی از نظر سنی جوان‌ترین معاونت شهرداری محســوب می‌شود، افــزود: از لحـــاظ فراوانی، اشتغال بانوان در این معاونت پیشتـــاز است. معاون برنامــه‌ریــزی و توسعه سرمایه انســانـــی شهــــــرداری اصفهــــــان بـــه فعالیت‌های آموزشی این حوزه اشارهکرد و ادامه داد: ۱۵۱عنوان برنامه آموزش مدیریتی تخصصی و توسعه فردی و عمومی برای کارکنان برگزار شده است. ابراهیمی با اشاره به آموزش 106 هزار و 305 نفر ساعت از سال گذشته تاکنون، خاطرنشان کرد: درواقع معادل ۹۲۰ ساعت دوره آموزشی به‌صورت حضوری و غیرحضوری برگزار شده است، برای سال جدید نیز برنامه‌های آموزشی جدید طراحی کرده‌ایم. او از راه‌اندازی میز نوآوری در این معاونت خبر داد و اظهار کرد: میــز نوآوری از مــدیران اجـــرایی و شرکت‌های دانش‌بنیان تشکیل خواهد شد و بودجه متمرکز نیز برای آن دیده شده است. معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهردار اصفهان تأکید کرد: کارگروهی نیز برای هماهنگی در این راستا تشکیل‌شده و تألیف خوبی هم از سوی شورای شهر مشخص ‌شده است. ابراهیمی بابیان اینکه معاونت دارای سه اداره سرمایه انسانی، برنامه‌ریزی و بودجه و نوسازی و تحول اداری و شامل دو مــدیریت اســت، گفـــت: بررسی نظام‌ها، سیستم‌ها و سبک‌های مــدیریتـــی در شــهرداری، ضـــوابـــط استانداردها و شاخص‌های شهری، تفویض مسئولیــت‌ها و روابط بیــن کارکنــان و واحــدها، برنامـــه‌ریزی و بودجه‌ریزی کوتاه، بلند و میان‌مدت، بهبود سیستم‌ها و روش‌ها، برنامه‌ریزی برای برون‌سپاری، تجزیه‌وتحلیل آمار و اطلاعات ونظارت برگردش کار تنها بخشی از وظایف این معاونت است.
ضرورت بازنگری چارت سازمانی شهرداری
معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری اصفهان به چارت سازمانی اشاره کرد و گفت: طبق چارت سازمانی و تعداد پست‌های سازمانی تعریف‌شده، شهرداری بالغ‌بر دو هزار نفر نیروی مازاد دارد، اما بر روی این چارت بحث داریم؛ زیرا با توجه به نیاز فعلی این چارت باید بازنگری شود. ابراهیمی ادامه داد: چشم‌انداز مجموعه مدیریت شهری افزایش نیرو نیست و با توجه به اینکه سال گذشته بالغ‌بر ۴۰۰نیرو بازنشسته شدند، مشکل مازاد بودن نیروها کاهش می‌یابد.
رشد  41درصدی بودجه 1401 شهرداری اصفهان
سعیدی به بودجه امسال اشاره و تصریح کرد: بــودجه سال ۱۴۰۱ شهـــرداری اصفهان با ســازمان‌هــا ۱۳هزار و ۴۹۳ میلیارد تومان در نظر گرفته شده که نسبت به سال ۱۴۰۰، ۴۱درصد رشد داشته است. معاون برنامه‌ریزی وتوسعه سرمایه انسانی شهرداری اصفهانخاطرنشان کرد: 70درصد درآمد بودجه شهرداری در سال ۱۴۰۱ ساختمانی و غیرساختمانی است، ۱۱درصد نیز به واگذاری دارایی‌ها و ۱۹درصد به بخش تسهیلات و اوراق مشارکت مربوط می‌شود. ابراهیمی اظهار کرد: در بودجه امسال بالغ‌بر دوهزار و ۲۳۰میلیارد تومان تسهیلات و اوراق مشارکت در حوزه مترو و اتوبوس‌رانی دیده‌شده و بخش مصارف در بودجه که همان بودجه جاری محسوب می‌شود، سه‌هزار و ۱۹میلیارد تومان پیش‌بینی‌شده است. او ادامه داد: درمجموع ۱۱هزار و ۶۷۵میلیارد تومان از بودجه امسال شهرداری به‌عنوان بیشترین مصرف به حوزه حمل ونقل و ترافیک اختصاص داده شده است.معاون شهردار اصفهان تأکید کرد: بودجه سال ۱۳۹۹ شهرداری اصفهان و سازمان‌ها درمجموع شش‌هزار میلیارد تومان بوده که این رقم در سال ۱۴۰۱ به ۱۳هزار و ۴۹۳میلیارد تومان رسیده است؛ بنابراین سرانه هر شهروند بر اساس بودجه سال ۱۳۹۹ دومیـلیـون و ۹۸۶هزار و ۸۰۴تومان بوده که در سال ۱۴۰۱ این سرانه به شش میلیون و ۶۳۱هزار و ۵۹۱ رسیده است.
تهیه کتاب بودجه شهرداری اصفهان
ابراهیمی گفت: امسال کتاب بودجه در دست چاپ است و در آن منابع و مصارف با طبقه‌بندی ساده‌تر و جزئی‌تر بیان شده است تا شهروندان از منابع و مصارف مطلع باشند. او افزود: مجموع بــودجه سازمـــان‌ها و شـــرکت‌هــای زیرمجمــوعه شهــرداری چهارهزار و ۹۶۲ میلیارد تومان است که البته ارقام تکراری نیز در دل آن وجود دارد.
کنترل شاخص زمانی پروژه‌های شهری
معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهردار اصفهان با بیان اینکه همسویی و هم‌راستاسازی برنامه‌های سازمان با برنامه‌های شهرداری یکی از اولویت‌هاست، خاطرنشان کرد: مدیریت و کنترل پروژه‌ها و فعالیت‌های شهرداری از طریق سامانه سیگما انجام می‌شود که بر این‌ساس ماهانه علاوه بر رصد، گزارشی درباره پیشرفت پروژه‌ها منتشر خواهد شد و در این راستا شاخص زمانی پروژه را کنترل می‌کنیم. 
او اظهار کرد: هم‌اکنون در سامانه سیگما هزار و۲۶۸پروژه عمرانی، ۱۸۱پروژه پژوهشی و هزار و ۸۰۵ پروژه فعال ثبت شده است. ابراهیمی گفت: کنترل شاخص زمانی پروژه به ما نشان می‌دهد چقدر در چارچوب زمانی حرکت می‌کنیم. اکنون بدون احتساب پروژه قطار شهری شاخص زمانی پروژه‌ها ۹/ ۶۷ است که عدد و وضعیت مناسبی است، اما با پروژه قطار شهری این شاخص ۳۶ می‌شود که وضعیت اخطار را نشان می‌دهد. او با اشاره به اینکه کتاب آمارنامه 1400 منتشرشده و به‌صورت الکترونیک نیز در دسترس است، افزود: از سال ۱۳۸۷ همه اطلاعات و آمار مربوط به شهر اصفهان در کتاب آمارنامه در دسترس است. درواقع اطلاعات مکانی در سامانه داشبورد به‌عنوان زیرساخت مدیریتی و در قالب گزارش ارائه می‌شود.
 فعال شدن میز خدمت به‌صورت غیرحضوری
معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری اصفهان اظهار کرد: با سرانه هر شهروند می‌توان روزانه ۲۶۵هزار مسافر با اتوبوس و ۶۰هزار نفر را با مترو جابه‌جا کرد؛ همچنین می‌تـوان ۴۰میـلیـون متــرمــربع انواع فضای سبز را نگهداری و ۳۶میلیون مترمکعب آب برای فضای سبز تأمین کنیم. ابراهیمی ادامه داد: همچنین با این بودجه می‌توان در سال بیش از دو هزار برنامه فرهنگی و ۱۰هزار عملیات امداد و نجات انجام داد.او افزود: در بخش مصارف بودجه که همان تملک و احداث معابر و پیاده‌رو است رقم ۱۸۷۷میـلیـارد‌تومان اختصاص‌یافته که معادل ۱۶درصد بودجه است. معاون برنامه‌ریزی وتوسعه سرمایه انسانی شهرداری اصفهان در ادامه با اشاره به اینکه فعال‌کردن میـز خـدمت غیــرحضــوری مهــم‌تریــن فعالیت در حوزه تحول است، تصریح کرد: در این راستا قرار است درگاه واحد شهروندی را برای ارائه خدمت فعال کنیم که مهم‌ترین اقدام در اینحوزه صدور الکترونیکی پروانه ساختمانی است. ابراهیمی ادامه داد: در میز خدمت غیرحضوری ۲۷خدمت در حوزه شهرسازی و ۱۷ خدمت در حوزه   خدمات شهری ارائه می‌شود که البته درمجموع ۱۴۰ خدمت روی سامانه فعال است.
تدوین و طراحی نقشه راه هوشمند سازی شهر
ابراهیمی خاطرنشان کرد: تدوین و طراحی نقشه راه هوشمندسازی شهربه‌عنوان سند بالادستی در دست اقدام است و در این راستا شهردار اصفهان میز تخصصی این موضوع را فعال کرده که امیدوارم تا پایان اردیبهشت‌ماه تدوین نقشه هوشمندسازی شهر و شهرداری تکمیل شود؛ البته کار سنگینی است، اما به‌عنوان یک سند بالادستی مهم برای توسعه و پیشرفت شهر محسوب می‌شود.معاون برنامه‌ریزی شهردار اصفهان تأکید کرد: شهرداری اصفهان، تنها شهرداری در سطح کشور است که در حوزه تعالی سازمانی خود را در محک و ارزیابی‌های بیرون سازمانی قرار می‌دهد.ابراهیمی بابیان اینکه استانداردسازی مدیریت انرژی و مدیریت تکنولوژی در دست اجراست، گفت: هدف امسال ما در حوزه مدیریت فرایندها صحه‌گذاری و طبقه‌بندی مدل فرایند کار است که در این راستا اقدام زیربنایی در حوزه شهــرداری، ایجاد بــانک اطـــلاعاتی فرایندهاست. 
ظرفیت خوب شهرداری اصفهان در جــذب ایـده‌ها
او تصریح کرد: شهرداریاصفهان ظــرفیت خــوبی در جــذب ایـده‌ها و طــرح‌های طبقـاتی خــلاق جامعه ازجمله هنرمندان، صنعتگران، محققان و دانش‌آموزان دارد و اخیرا مسابقه طراحی ورودی باغ گل‌ها برگزار شده است. 
معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری اصفهان با اشاره به برگزاری رویداد اصفهان شهر خلاقدر حوزه صنایع‌دستی گفت: بیستم مردادماه در روز جهانی صنایع‌دستی ویژه‌برنامه‌ای خواهیم داشت و با آموزش‌هایی به‌دنبال تلفیق سنت، صنعت و تکنولوژی هستیم. ابراهیمی با اشاره به فعالیت شبکه شهرهای خلاق در کشور اظهار کرد: شهرهای خــلاق ازجملــه اصفهــان، سنــنــدج، بندرعباس و رشت باهم ارتباط دارند.
28 پروژه پژوهشی فعال در دستور کار
معاون شهــردار اصفهـان به انجــام پروژه‌های پژوهشی اشاره کرد و گفت: پروژه‌های پژوهشی متعددی در سال ۱۴۰۰ انجام شد و هم‌اکنون نیز ۲۸ پروژه پژوهشی فعال در دستور کار است.او بابیان اینکه به‌دنبال برگزاری جشنواره پژوهشی ۹۰۰ اثر به این جشنواره ارسال شد، ادامه داد: سامانه مدیریت دانش نیز در شهرداری فعال‌شده که در این راستا همه تجربیات، مقالات، پایان‌نامه‌ها و کتاب‌های مرتبط در این سامانه بارگذاری می‌شود.ابراهیمی افزود: تاکنون شش هزار و ۴۷۸ اثر تمام متن در سامانه ثبت‌شده است و به‌نوعی گوگل سازمانی در حوزه مدیریت شهر محسوب می‌شود. او تصریح کرد: همچنین تجربه‌های همه شهرداران اصفهان از گذشته تاکنون تحت‌عنوان «تجربه شهر» مستند شده است. معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری اصفهان خاطرنشان کرد: 11تفاهم‌نامه همکاری و شش هیئت اندیشه‌ورز و اتاق فکر فعال‌شده و در این راستا 17 ایده کاپ برگزار کردیم که آخرین آن «چهارباغ زندگی» بوده است. او اظهار کرد: ۱۴۳هزار پلاک پستی مناطق 8 و ۱۰ شهری با همکاری اداره کل پست و سازمان زیباسازی نصب‌شده است و امسال نیز این مهم با قوت ادامه خواهد یافت. ابراهیمی اظهار کرد: سیستم اعلام صوتی نیز در پنج‌نقطه شهر برای پخش اذان و استفاده در موقعیت‌های بحران برای اطلاع‌رسانی عمومی فعال شده است.
همکاری با شرکت‌های دانش‌بنیان
ابراهیمی تصریح کرد: طی دوماه آینده فضای کار اشتراکی را با ایجاد مرکزی در حوزه فناوری اطلاعات برای شرکت‌های دانش‌بنیان ایجاد خواهیم کرد.او تأکید کرد: باید به رشد درون‌زای اصفهان در دو بعد فرهنگ و هنر و دانش‌بنیان توجه کنیم. معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری اصفهان بابیان اینکه در حوزه امنیت زیرساخت‌ها بودجه ویژه‌ای در سـازمـــان‌ها و منـــاطق که درمجموع ۴۸ میلیارد تومان است، اختصاص داده شد، خاطرنشان کرد: در این راستا تجاری‌سازی فیبر نوری برای نخستین بار عملیاتی شد که از این زیرساخت، شهر و استان نفع خواهد برد. ابراهیمی اظهار کرد:۱۰۰ میلیارد تومان اعتبار نیز علاوه بر اعتبارات پیش‌بینی‌شده به‌صورت متمرکز برای هوشمندسازی اختصاص داده شده است. او تأکید کرد: درمجموع در شهرداری اصفهان، سازمان‌ها و شرکت‌ها ۹هزار و ۹۹۱ نیروی انسانی فعالیت می‌کنند و این به‌غیراز پنج هزار و ۱۵۰ نفر فعال در حوزه خدمات شهری به‌صورت پیمانکار است.
وجود چالش در آیین‌نامه استخدامی کارکنان شهرداری
معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری اصفهان گفت: درآیین‌نامه استخدامی کارکنان شهرداریچالش‌هایی وجود دارد و این آیین‌نامه در کش‌وقوس میان مجلس و دولت مانده است و ما هم جزو مطالبه‌گران برای مشخص‌شدن وضعیت و تصویب این آیین‌نامه هستیم. 
ابراهیمی از اختصاص ۴۰۵ میلیارد تومان بودجه با عنوان محله‌محوری سخن گفت و اظهار کرد: در راستایارتقای کیفیت زندگی در محله‌ها،۲۹ محله انتخاب و میز محله‌ها در آن‌ها تشکیل شد. بر این اساس کارشناسان بعد از بازدید میدانی از محله‌ها گزارش خود را ارائه کردند و طبق آن فهرست پروژه‌ها در این محله‌ها نهایی شد؛ بنابراین امسال روی محله‌ها متمرکز می‌شویم تا اقدامات در آن نمو پیدا کند.
او افزود: در بودجه امسال ۱۶۰۰ میلیارد تومان در حوزه مشارکت‌ها دیده‌شده که بار سنگینی است؛ چراکه ما موافق این موضوع هستیم که شرکت‌های زیرمجموعه شهرداری نباید بودجه از شهرداری دریافت کنند. 
معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایهانسانی شهرداری اصفهان در بخش دیگر سخنان خــود با اشــاره به مطـــالعــات جــامع حمل‌ونقل گفت: بودجه خوبی در ایــن حــوزه تخصیـــص‌یـــافتـــه و کمک‌هایی که برای خرید اتوبوس می‌شود همه در راستای کاهش آلودگی هواست، اما رفع این مشکل به‌تنهایی و به دست شهرداری انجام‌شدنی نیست و دیگر نهادها نیز باید به کمک بیایند. ابراهیمی بابیان اینکه بودجه برای خرید اتوبوس اختصاص داده‌شده بود اما تا چندی پیش حتی اتوبوسی وجود نداشت که خریداری کنیم، یادآور شد: بالاخره به‌تازگی موفق شدیم ۴۰دستگاه اتوبوس را با پرداخت 200میلیارد تومان خریداری کنیم. او تصریح کرد: تلاش می‌کنیم در حوزه برنامه‌ریزی معیارهای تصمیم‌گیری را قوی کنیم و در این راستا در سال ۱۴۰۲ رویکرد ما طبقه‌بندی اقتصادی و عملیاتی خواهد بود. 
معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری اصفهان گفت: دربحث رشد بودجه به مانند کلان‌شهرهای دیگـر و طبـق قـانون بــه رشـــد ۳۰ تا ۵۰درصدی عمل کردیم ؛درجایی که بعضی کلان‌شهرها بودجه‌شان رشد صددرصدی هم داشت.