از افشاگری تا سوت‌زنی

شورای ششم شهر اصفهان راه‌اندازی سامانه سوت‌زنی را تصویب کرده است و حدود سه‌ماه از فعالیت این سامانه می‌گذرد. 

تاریخ انتشار: 02:57 - چهارشنبه 1401/03/11
مدت زمان مطالعه: 4 دقیقه
. با فعالیت این سامانه ارتباط بدون واسطه بین شهروندان و مدیریت شهری برای اطلاع‌رسانی درباره نوع فساد، تخلف و رانت اداری برقرار شده است تا در سایه آن به حکمرانی خوب دست یابیم. ارتباط مناسب بین شهروندان و مدیریت شهری، یکی از اصول حکمرانی خوب است. درحال‌حاضر سامانه سوت‌زنی برای برخورد فسادهای اداری و تخلفات در شهرداری اصفهان است و با این عملکرد احتمال تخلف توسط افراد در اداره‌ها کاهش می‌یابد. شهروندان می‌توانند با استفاده از ســامــانـــه سوت‌زنی و گزارش تخــلفــات، بـه افــزایش ســـلامت اداری شهرداری کمک بهینه‌ای کنند. اعضای شورای ششم شهر اصفهان تأکیددارند که فعالیت سامانه شفافیت نیز مربوط به شهرداری اصفهان است و در این سامانه سوء‌جریان‌های اداری موردبررسی قرار می‌گیرد و درحالی‌که حریم خصوصی افراد حفظ می‌شود، شفاف‌سازی نیز انجام خواهد شد. در سامانه شفافیت معرفی برنامه‌های اجرایی شهرداری و امکان دسترسی به سامانه سوت زنی نیز وجود دارد و بر اساس آخرین اطلاعات مطرح‌شده در کمیته ارتقای سلامت اداری این موارد آماده‌شده است.
ارتقای سلامت اداری با سامانه سوت‌زنی
رئیــس کمیــسیــون پایش و نظــارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر اصفهان با اشاره به راه‌اندازی سه‌ماهه سامانه سوت‌زنی و نحوه گزارش‌گیری این سامانه اظهار می‌کند: بر اساس طرح شفافیت مصــوبه شـــورای اســـلامی، شهـــرداری اصفهان نیز مکلف شده سامانه سوت‌زنی را راه‌اندازی کند و از طریق کمیته ارتقای سلامت اداری این برنامه آماده شود  و قـــرار بـــوده است اطـــلاع‌رســـانی‌هـــا
توسط روابط عمومی شهرداری اصفهان برای مراجعه مردمی و استفاده گسترده انجام شود. احمدرضا مصور ادامه می‌دهد: سامانه ســـوت‌زنی در شـــورای اســلامی شهـــر و شهرداری اصفهان معطوف به یکی از اصول حکمرانی خوب است که در آن به راه‌های برقراری ارتباط دوطرفه بین دستگاه‌ها، مسئولان و شهروندان اشاره می‌کند تا مردم بتوانند اطلاعات خود از سوءجریان‌های اداری را به اطلاع مسئولان برسانند و از طریق آن پیگیر مسائل باشند.رئیس کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر اصفهان، تصریح می‌کند: درحال‌حاضر و در این دوره مدیریت شهری سامانه سوت‌زنی در شهرداری و شورای ششم اصفهان به‌نــحـــوی طـــراحی شـــــده اســـت کــــه ارتباط‌گیری شهروندان با آن و استفاده از آن آسان باشد و تا حد امکان حریم خصوص افراد نیز حفظ شود. 
نحوه فعالیت در این سامانه به‌منظور اطلاع ‌رسانی از یک سوء‌جریان و تخلف است که به فرهنگ‌سازی بین شهروندان، مسئولان و مخاطبان سامانه نیاز دارد. در شرایط فعلی سامانه سوت‌زنی در شورای اسلامی شهر اصفهان استفاده می‌شود و در شهرداری نیز بر اساس مصوبه شورای ششم، برنامه‌ریزی‌هایی برای استفاده از این سامانه انجام شده است.
لزوم حفظ حریم خصوصی شهروندان در طرح شفافیت
مصور با اشاره به حفظ حریم خصوصی شهروندان ضمن انجام شفافیت می‌گوید: درطرح شفافیت و در قوانین مرتبط با حریم خصوصی افراد این موضوع مطرح شده است که حق نداریم به حریم خصوصی مدیران، کارکنان و شهروندان ورود داشته باشیم. حریم خصوصی تعریف دارد و در قانون و طرح شفافیت و سامانه مربوط به آن توجه به حریم خصوصی پیش‌بینی ‌شده است. در سامانه شفافیت باید
متـــوجه این مسئـــولیت مهم باشیــم؛همچنین قرار است موضوعاتی ازجمله سوءجریان‌هایاداری بررسی شود.مصور خاطرنشان می‌کند: سامانه شفافیت مربوط به شهرداری اصفهان است. در ایـــن طـــرح، یکـــی از بحــــث‌هایی مطرح‌شده این بوده است که شفافیت در شهرداری وجود داشته باشد. سامانه شفافیت شهرداری اصفهان به شکل کاملا شیشه‌ای فرآیندها و اتفاقاتی که در آن رخ می‌دهد را به شهروندان عرضه خواهد کرد و این اتفاق شامل نقـــض حــریـــم خصـــوصــی شهــــروندان نخواهد بود.او با بیان اینکه درحال‌حاضر در سامانه شفافیت موارد متعددی وجود دارد، تصریح می‌کند: در این سامانه، معرفی برنامه‌های اجرایی شهرداری و امکان دسترسی به سامانه‌سوت‌زنی نیز وجود دارد و بر اساس آخرین اطلاعات مطرح شده در کمیته ارتقای سلامت اداری،  این موارد آماده شده است. به گفته مصور، مراحل تست و راه‌اندازی سامانه شفافیت گذرانده شده و اصلاحات جزئی داشته است. در حال حاضر شورای اسلامی شهر و شهرداری اصفهان باید اطلاع‌رسانی عمومی درباره این سامانه و مزایای آن برای شهروندان را مدنظر داشته باشند.
تفاوت سوت‌زنی با افشاگری و مطالبه‌گری چیست؟
رئیس کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر اصفهان درباره تفاوت سوت‌زنی با افشاگری و مطالبه‌گری، اظهار می‌کند: سوت‌زنی اطــلاع‌رســـانی یک‌طـــرفه، محـــدود و معیـــن به افرادی اســـت که به ایـــن سامانه دسترسی دارند؛ برای مثال در سامانه سوت‌زنی، شورای اسلامی شهر اطلاعات را از رئیس کمیسیون پایش دریافت می‌کند و مسائل موردنیاز به شهردار اصفهان و مدیر حراست شهرداری و مدیر بازرسی ارجاع می‌دهد. او می‌افزاید: افشاگری و مطالبه‌گری در فضای وسیع‌تر تفاوت دارد، اما اصلاح‌کننده است؛ این اقدام باعث می‌شود افراد مراقب اعمال و رفتار خود باشنــد و افـــراد متخلـــف نیــز متوجــه می‌شوند که اخبار بسیار سریع‌تر به گوش مسئولان می‌رسد و  بازخواست می‌شوند. علاوه‌بر این، وقتی اطلاعات از ســـوی شهـــرونـــدان و مخــاطبـــان روی کار آید، نقاط ضعف فرایندهای اجرایی به‌آسانی قابل‌شناسایی خواهد بود. مصور با تأکید بر اینکه سامانه سوت‌زنی یکی از ابزارهای شفافیت است، می‌گوید:درواقع شفافیت فرایندها و رفتار مجریان قانون کمک می‌کند تا اگر در مکانی سوءجریان اداری اتفاق افتاد، به‌سرعت منتقل شود و قابلیت اصلاح فرایندها را داشتــــه بـــاشـــد، اگــــر شفــافیـــت را به‌عنـــوان یک‌بستــر حقــوقـــی درنظـــر بگیــریــم، ابــزارهـایــی مــاننـد ســامــانـــه ســوت‌زنـــی بــه کمــک آن مــی‌آیــــد تـــــا شفاف‌سازی‌ها اتفاق بیفتد.
عرضه جریان‌های شهرداری در بستری شیشه‌ای به شهروندان
او اضــافه می‌کنــد: سامــانــه شفــافیت مربوط به شهرداری اصفهان است و در طرح شفافیت یکی از بحث‌هایی مطرح شده این بوده است که شورای اسلامی شهر سامانه شفافیت را داشته بــاشد. در این سامــانه موارد متعــددی ازجمله معرفی مباحث اجرایی شهرداری و امکان دسترسی به سامانه سوت‌زنی پیش‌بینی شده است.رئیـس کمیــسیــون پایــش و نظارت بــر مصوبات شورای اسلامی شهر اصفهان
اظهار می‌کند: مطابق آخرین اطلاعات مطرح‌شده در کمیته سلامت اداری، مواردلازم برای اجرای کامل سوت‌زنی آماده شده و مراحل تست و راه‌اندازی آن گذرانده شده و تنها نیازمند اصلاحات جزئی بوده است و بر اساس مصوبه شورای اسلامی شهر، باید در شرایط فعلی همکاران شهـــرداری اصفهـــان اطــلاع‌رسانی عمـــومی را در خصـــوص این سامانه برای شهروندان انجام دهند.او خاطرنشان می‌کند: در طرح شفافیت و قوانین مرتبط با حریم خصوصی شهروندان، این بحث مطرح شده است که حق ورود به حریم خصوصی افراد، مدیران، کارکنان و شهروندان وجود ندارد. حریم خصوصی دارای تعریف مشخصی در قانون و این سامانه است و در طرح شفافیت این حریم خصوصی پیش‌بینی شده است. باید افراد متوجه ایــن مسئـــولیت باشنـــد کــه قــرار اســـت سوء‌جریان‌های اداری را بررسی کنند و اتفاق‌ها و جریان‌هایی که در شهرداری می‌افتــد به‌شکل کامــلا شیــشه‌ای به شهروندان عرضه می‌شود و این فرایند شــامل نقــض حــریــم خصــوصــی افــراد نخواهد شد.مصور با بیان اینکه لازم است برنامه‌ای جامع و کامل برای اطلاع‌رسانی سامانه سوت‌زنی به شهروندان داشته باشیم، تصریح می‌کند: اطلاع‌رسانی جزو وظایف شهــرداری اصفهــان اســت که مسائــل اجرایی را پیگیری می‌کند و همکاران مدیریت شهری در یک برنامه جامع اطلاع‌رسانی قول و تعهد دادند که این کار را انجام خواهند داد و اعضای شورای اسلامی شهر اصفهان در کمیته سلامت اداری اعلام کرده‌اند که این برنامه‌ها آماده شده است و امیدواریم به‌زودی اجرایی شود.