برگزاری نشست شهراندیشی بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۵ شهرداری اصفهان

نشست شهراندیشی بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۵ شهرداری با حضور مدیران شهری و نمایندگان ادوار شورای اسلامی شهر اصفهان برگزار شد.

تاریخ انتشار: 12:46 - پنجشنبه 9 بهمن 1404
مدت زمان مطالعه: 6 دقیقه
برگزاری نشست شهراندیشی بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۵ شهرداری اصفهان

به گزارش اصفهان زیبا؛ نشست شهراندیشی بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۵ شهرداری با حضور مدیران شهری و نمایندگان ادوار شورای اسلامی شهر اصفهان برگزار شد.

در این جلسه محمد نورصالحی، رئیس ‌شورای اسلامی شهر اصفهان، ضمن تقدیر و تشکر از قبول دعوت ادوار اول تا ششم به بیان توضیح‌هایی پیرامون بودجه‌ریزی و نظرخواهی از شهروندان در بودجه‌ریزی مشارکتی و ارائه نکته‌هایی پیرامون عملکرد شورای شهر و شهرداری در یک سال گذشته و 60 پروژه شاخص ازجمله تقویت اتوبوس‌های شهری به هزار دستگاه، تاکسی‌های برقی، ساخت تصفیه‌خانه و بهره‌برداری از پساب شهری در آبیاری فضای سبز، توسعه خط دو مترو، توسعه کمربند شرق اصفهان و غیره به‌اختصار پرداخت.

در ادامه، شهردار اصفهان ضمن اشاره به اینکه احتمالا بخشی از اعضای شورای شهر آتی از بین نخبگان جلسه حاضر خواهند بود، اذعان کرد که با شعار تغییر در مدیریت‌شهری از فرمان‌فرمایی به‌سمت حکمرانی و نهایتا حکمروایی، مسئولیت مدیریت‌شهری را برعهده‌گرفته که عمده داستان آن، مشارکت و توسعه نقش گروه‌ها و نخبگان شهری است. علی قاسم‌زاده به‌عنوان مصادیق مشارکت‌جویی شهرداری در دوره پنج‌ساله، در عالی‌ترین سطح تصمیم‌گیری شهرداری یعنی بودجه‌ریزی سالانه، به مشارکت اعضای ادوار شورای شهر و شهرداری یا پروژه فرمان دست شماست در قالب باشگاه شهراندیشان اشاره کرد.

سپس معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهردار اصفهان، در دو بخش وضعیت پروژه‌های شاخص و بودجه 1405 به ارائه گزارش پرداخت. سعید ابراهیمی با اشاره به 1025 پروژه برنامه‌ریزی‌شده، به ارائه گزارش پیرامون 88 پروژه شاخص و 150 پروژه محله‌ای پرداخت؛ ازجمله تقاطع غیرهمسطح شهید فخری‌زاده، بزرگراه غیرهمسطح شهید آیت‌الله رئیسی، خطوط مترو (فاز یک خط دو)، ناوگان اتوبوس‌رانی (20 دستگاه اتوبوس برقی، 50 اتوبوس اسنا، 185 اتوبوس مشارکت با دولت)، رمپ خروجی پل امام خمینی، پل صاحب روضات، تعریض شهید خرازی، سالن اجلاس، فانوس‌های نورانی، بوستان‌ها و پردیس‌های خانواده‌محور (شمس‌الشموس، انتظار، موعود، باغ مشاهیر)، توسعه گردشگری باغ فدک، باغ تندرستی، باغ ارغوان، تصفیه‌خانه پساپ، ساختمان مدیریت بحران، پردیس سینمایی شهررؤیاها، تجهیزات هوشمند آتش‌نشانی، رصدخانه شهری.

او ضمن ارائه گزارش برنامه عملیاتی شهرداری تا سال 1410، اعلام کرد که در سال جاری بودجه‌ریزی مشارکتی در دو مرحله صورت گرفت: قبل از بودجه‌ریزی شهرداری و بعد از بودجه‌ریزی شهرداری مبتنی‌بر بودجه‌ریزی محلی. بودجه شهرداری 59.6 همت و بودجه شهرداری همراه با مناطق و سازمان‌ها 66.270 همت بوده که احتمالا با توجه به اصلاحیه شورای شهر حدود 7درصد کاهش می‌یابد.

در ادامه، مقایسه رشد بودجه اصفهان با سایر کلان‌شهرها ارائه شد. به لحاظ سرانه شهروندی بودجه شهرداری در 1405، 31میلیون تومان به ازای هر شهروند است. در ادامه، عملکرد بودجه سال گذشته ارائه شد که تاکنون 50درصد محقق‌شده و پیش‌بینی می‌شود تا پایان سال 80درصد محقق شود. سهم اقلام درآمدی از ساختمانی کاهشی بوده و از 45درصد به 31درصد رسیده است.

در نشست شهراندیشی بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۵ شهرداری اصفهان، اعضای ادوار نیز به ارائه نظرهای خود پیرامون بودجه ارائه‌شده پرداختند:

مینو موحدی ضمن تشکر از خدمات شورای شهر و شهرداری، و تفکر حکمرانی مشارکت‌مبنا در مدیریت‌شهری، به فاصله بین مدیریت‌شهری و شهروندان پرداخت و به لزوم تبیین زحمات شهرداری به‌منظور امیدآفرینی پرداخت؛ همچنین به فاصله بین تفکر و ادراک شهروندان، به‌ویژه نسل زد با نسل‌های قبل پرداخت و رشد بودجه و فشار تحقق بودجه بر شهروندان در سال‌های آتی و عواقب آن ازجمله سرمایه‌گریزی را موردتوجه قرارداد.

کریم داوودی نیز ضمن قدردانی از زحمات مدیریت‌شهری و اشاره به اهداف راهبردی 1410 شهرداری، ساختمان اجلاس را به‌عنوان ابزار توسعه و فرصت برای شهر اصفهان، در آموزش و همایش‌های کشوری معرفی و پیشنهاد کرد یک شورای برنامه‌ریزی برای مدیریت سالن اجلاس سران ایجاد شود.

او درزمینه بهینه‌سازی و بهبود روش‌ها و فرایندها ازجمله صدور پروانه (یک‌ساله) و مجوز خاک‌برداری (چهارماهه) به استفاده از فناوری‌های نوین در این زمینه اشاره کرد و با توجه به تحقق بودجه در سال 1404، رشد بودجه در سال جدید را با درنظرگرفتن فشار اقتصادی فعلی غیرواقع‌بینانه دانست و درزمینه مولدسازی زمین‌های شهری هم خواستار توضیح‌ها و اقدام‌های شهرداری شد.

غلامحسین ملایی ضمن گرامیداشت یاد شهدای حوادث اخیر، به ضرورت به‌کارگیری روش‌های آرام‌سازی شهری ازجمله توجه ویژه به کشته‌شدگان اخیر و تسلی‌دادن به بازماندگان آن‌ها پرداخت و به اهمیت آرامش درزمینه سرمایه‌گذاری شهری اشاره کرد که با توجه به ناآرامی‌های اخیر منجر به سرمایه‌گریزی شده است؛ همچنین پیشنهاد کرد که به‌منظور مولدسازی زمین‌های رینگ چهارم، خرید آن‌ها توسط شهرداری موردتوجه قرار گیرد.

نصر ضمن اشاره به شرایط اقتصادی، خواستار گزارشی از صرفه‌جویی‌های شهرداری در این زمینه شد و بر تعیین لزوم اولویت‌ها و ضرورت‌های پروژه‌ها با توجه به تحمیل هزینه‌های گزاف بر شهرداری، اشاره کرد. او از اقدام شهرداری برای تبدیل گاردریل‌ها به نیوجرسی، قدردانی کرده و بر اهمیت به‌کارگیری، اعتمادسازی و تشویق سرمایه‌گذاران در اداره و بهینه‌سازی تأکید کرد.

مرتضی طهرانی با رویکرد انتقادی به موضوع بودجه پرداخت و بر اهمیت شنیدن صدای شهروندان در لایه‌های مختلف تأکید کرد و پیشنهاد داد جلسه‌های همدلی در این زمینه تشکیل شود.

او بزرگ‌ترین مشکل اصفهان را مسائل زیست‌محیطی اعلام کرد که بودجه مستقیمی برای آن دیده‌نشده و بودجه‌های غیرمستقیم ازجمله اتوبوس در ذیل آن دیده‌ شده است؛ بنابراین نیاز است کارگروه ویژه‌ای در این زمینه طراحی شود و از آلاینده‌ترین‌ها تا کم‌آلاینده‌ها ازجمله موتورسیکلت‌های دودزا و تردد ماشین‌شخصی‌ها حل مسئله شوند.

طهرانی به برگزاری ملاقات‌های عمومی برای شهروندان توسط شهرداری در مکان‌های مختلف نیز تأکید کرد و خواستار اعلام شفاف و واقعی عملکرد شهرداری شد؛ همچنین پیشنهاد کرد بودجه بر اساس قدرت خرید، نه بر اساس تورم، موردبازبینی قرارگیرد.

محمود محمدی ضمن اشاره به نسل Neet (افراد جوان بدون شغل، بدون دانش و حمایت اجتماعی) که حدود 23درصد جامعه را تشکیل می‌دهند، معتقد بود بخشی از اغتشاشگران اخیر نیز از این دسته بودند و در ادامه، خواستار برنامه‌ریزی‌های شهرداری برای این افراد و کارآفرینی برای آن‌ها شد.

او با توجه به قرارداشتن کشور در شرایط جنگی، اذعان کرد که متأسفانه در بودجه‌ریزی آتی به پدافند شهری توجهی نشده است. محمدی همچنین به مولدسازی پروژه‌های رهاشده شهری ازجمله ساختمان کنار کتابخانه مرکزی اشاره کرد.

محسن نیلی ضمن اشاره به لزوم تالار گفت‌وگوی شهروندی، بر اهمیت ایجاد راه‌حل قانونی در اختیار شهردار برای جذب سرمایه‌گذار در هر پروژه شهری تأکید کرد. به نظر او، رشد بودجه امسال در مقایسه با بودجه سال گذشته، متناسب با تورم نیست. نیلی پیشنهاد کرد که در نرخ‌گذاری شهرداری معیشت و دهک فرد برای پرداخت عوارض لحاظ شود.

اصغر آذربایجانی ضمن اشاره به شعار دوره اخیر اصفهان (شهر زندگی و شهر محله‌‌محور) اذعان کرد که به نظر می‌رسد در بودجه‌ریزی، محله‌محوری لحاظ نشده است؛ همچنین بر سنجه مشارکت اجتماعی در مقیاس محله‌محوری، تأکید کرد که به نظر می‌رسد اقتضاهای محله از منظر ذی‌نفعان لحاظ نشده است؛ درحالی‌که این زمینه می‌تواند به تقویت سرمایه اجتماعی کمک شایانی کند.

او خاطرنشان کرد که در بودجه ارائه‌شده، جایگاهی برای شهر هوشمند و مرکز داده‌ها در نظر گرفته‌نشده و بودجه‌ریزی به‌سمت توسعه سخت و زیرساخت‌های سخت بوده و توسعه نرم‌افزاری موردتوجه قرار نگرفته است.
عبدالله کوهپایی ضمن مقایسه خط مترو اصفهان با مشهد، به عدم پیشرفت مترو در اصفهان پرداخت؛ همچنین با اشاره به اهمیت تولید برق از زباله، بر لزوم افزایش بودجه مرتبط تأکید کرد.

او به بیان اهمیت به‌کارگیری سالن اجلاس و لزوم لحاظ بودجه برای بازسازی آسیب‌های ناشی از اغتشاش‌ها پرداخت و سؤال‌هایی پیرامون نحوه هزینه‌کرد بودجه اتوبوس‌رانی و درآمدهای حاصله و اقدام‌های انجام‌شده برای محله‌محوری
مطرح کرد.

فریده روشن ضمن تشکر از همکاری شهرداری در برگزاری مسابقه ملی مهارت بر اهمیت رویدادهای ملی مهارت‌محور و ظرفیت سالن اجلاس در این زمینه و نقش این رویدادها در افزایش سهم گردشگری تأکید کرد.

او به اهمیت سرمایه اجتماعی و لزوم جذب سرمایه اجتماعی و توسعه فرهنگی پرداخت و خواستار افزایش سهم بودجه فرهنگی سال 1405 شد؛ همچنین پیشنهاد کرد نگاه ویژه‌ای به نسل Neet شود و اقدام‌های ویژه‌ای برای مهارت‌آموزی و جذب بازار کار این افراد انجام داد.

روشن، با رویکرد انتقادی به عملکرد غیرهدفمند فرهنگ‌سراها پرداخت و پیشنهاد کرد با مشارکت فنی‌حرفه‌ای آموزش‌های هدفمند در فرهنگ‌سراها ارائه شود؛ همچنین بر اکوسیستم کارآفرینی به‌عنوان راه‌حل حمایت از نسل Neet و زنان سرپرست خانوار تأکید کرد و در ادامه، به اهمیت توسعه فرهنگ دوچرخه‌سواری از طریق توسعه زیرساخت‌های آن (مسیر دوچرخه‌سواری) پرداخت.

نورالله صلواتی ضمن اشاره به پیشنهادهای سال گذشته درزمینه سوخت سبز و درنظرنگرفتن آن، خواستار پیگیری مجدد آن شد؛ همچنین پیشنهاد کرد به ‌جای پروژه‌های موازی توسعه زیرساخت‌های جاده‌ای ازجمله در حصه (شهید رئیسی)، پروژه رینگ پیگیری شود؛ همچنین به‌عنوان عضو خیرین مسجدساز بر حمایت از مسجدسازی در شهرک‌های مغفول‌مانده تأکید کرد.

امیراحمد زندآور ضمن قدردانی از زحمت‌های افراد درزمینه بودجه‌ریزی، بر مطالعات جامع حمل‌ونقل و بحث تراموا و مقرون‌به‌صرفه‌تربودن آن نسبت به مترو، اشاره کرد؛ همچنین درزمینه حمل‌ونقل پایدار و نوسازی ناوگان حمل‌ونقل به توزیع عادلانه وسایل حمل‌ونقل با افزایش سهم مناطق غیربرخوردار تأکید کرد.

مصطفی بهبهانی بر شاخص‌های کمی و کیفی ازجمله رضایت‌سنجی شهروندان، هدررفت انرژی و ناترازی انرژی به‌ویژه درزمینه ساخت‌وساز اشاره کرد.

او با توجه به هدررفت 30درصدی انرژی در بخش ساختمانی بر نقش نظارتی شهرداری در این بخش با عدم ارائه پایان‌کار متناسب با ضوابط شهرسازی تأکید کرد. بهبهانی در ادامه، درزمینه فرار سرمایه‌های شهری، بر اهمیت اقدام‌های شهرداری در این زمینه اشاره کرد.

اصغر برشان بر لزوم تعیین سیاست کلان‌شهری بر مهاجرپذیری و مهاجرفرستی و ایجاد یادمان و یادواره خادمان شهر و همچنین ایجاد قطعه خادمان شهر در آرامستان باغ‌رضوان تأکید کرد؛ همچنین به رویکرد مشارکت‌محوری، به‌ویژه بهره‌برداری از نقش دولت در توسعه خطوط مترو و رینگ چهارم و مدیریت ترافیک اتوبان شهیدخرازی و لزوم لحاظ‌کردن خسارات حوادث اخیر در بودجه شهری، پرداخت.

فلاح ضمن اشاره به این نکته که احترام به ادوار و بهره‌گیری از نظرهای آن‌ها، در دوره ششم شورای شهر از نقاط قوت این دوره است، بر موانع پیش روی شهرداری‌ها در زمینه‌های قانونی ازجمله محدودکردن اختیارهای شورای شهر اشاره کرد.

نباتی‌نژاد نیز به بیان توضیح‌هایی پیرامون اقدام‌های صورت‌گرفته در دوره ششم درزمینه کارآفرینی شهری، توسعه رصدخانه شهری، باشگاه شهراندیشان و حمایت از شرکت‌های دانش‌بنیان پرداخت.
حاج‌رسولی‌ها ضمن قدردانی از تلاش‌های شهرداری در بودجه‌ریزی، به پیگیری انجام‌شده درزمینه تراموا و معضل‌های پیش روی آن اشاره و به این نکته اذعان کرد که کیفیت خطوط مترو شهرداری اصفهان قابل‌مقایسه با سایر کلان‌شهرها
نیست.

نورصالحی در پایان جلسه، به پرسش‌های مربوط پاسخ داد و اعلام کرد که تعداد دستگاه‌های اتوبوس در ابتدای دوره ششم 500 عدد بود و ‌اکنون در پایان دوره به 950 رسیده و هزینه 140 دستگاه دیگر نیز پرداخت شده است.
او در خصوص شهر هوشمند اعلام کرد که در بودجه 1405، 3 همت لحاظ شده است که قابلیت رشد نیز دارد.

به گفته نورصالحی، هزینه بازسازی تخریب‌های ناشی از اغتشاش‌های اخیر در اصلاح بودجه 1404، لحاظ شده است؛ به همین علت در بودجه 1405 برای آن ردیف بودجه‌ای لحاظ نشده.

او همچنین از تشکیل کارگروه آلایندگی هوا به‌عنوان یک پیشنهاد تقدیرکرده و توضیح‌هایی درباره پروژه‌های شهید فخری‌زاده در راستای پروژه رینگ، به‌منظور گلوگاه‌زدایی ارائه کرد. در ادامه هم توضیح‌هایی در خصوص پروژه‌های مولدسازی در مفت‌آباد ارائه شد.

درنهایت، اعضای ادوار شورا و شهرداری با اعلام همدلی و همراهی با شهدای حوادث اخیر، به ارائه بیانیه در محکومیت حوادث اخیر پرداختند.