صحبتهای وحید مهدویان، معاون شهرسازی و مــعماری شهرداری اصفهان با این جمله آغاز شد: «در سال گذشته مجموعا 461 درخواست پروانه ساختمانی ثبت شده است؛ در حالی که از یکم تیر امسال تا 13 مرداد با غیرحضوریشدن صدور پروانه ساخت 988 درخواست ثبت شده که نسبت به سال گذشته، رشدی 237 درصدی داشته است. زمانی که موانع از پیش پای شهروندان برداشته و ارتباط با مردم بیواسطه شود، به طور حتم درخواستها نیز افزایش مییابد.» او از هوشمندشدن تمام استعلامهای شهرسازی تا مهرماه امسال خبر داد: «در واقع تصمیمگیریهای مدیریت شهر با اجرای سامانه توسعه هوشمند شهری هوشمندانه میشود.»راهاندازی قرارگاه بازآفرینی و تولید مسکن در شهرداری خبر دیگری بود که مهدویان به آن اشاره کرد: «بازآفرینی بافت فرسوده شهر، هدف از راهاندازی این قرارگاه است؛ چراکه اکنون ۹۹ محله ناکارآمد در شهر وجود دارد؛ البته امسال در بودجه ۱۴۰۱ به ۳۰ محله در قالب اجرای پروژه محلهمحور با نگاه به توسعه محلهها در رویکردهای مختلف توجه ویژه شده است.»
مزیتهای صدور الکترونیکی پروانه ساختمانی
او گفت: «در گذشته با راهاندازی سامانه سرای هشت ساختار دستی صدور پروانه به صورت الکترونیکی شد؛ اما هوشمندی در آن وجود نداشت. در واقع فرایندها در سرای هشت خطی بود؛ اما در سرای ۱۰ فرایند خطی از بین رفت و تبدیل به چکلیستی شد. با تحقق شهرسازی هوشمند، سلیقه مدیران و کارکنان شهرداری از جریان تصمیمگیریها حذف شد. برای ارائه خدمات غیرحضوری صدور پروانه ساختمان به همه دفاتر پیشخوان آموزشهای لازم داده شده تا شهروندان بتوانند بهراحتی خدمات خود را دریافت کنند. در این راستا محتواهای آموزشی نیز تهیه شده است، البته با توجه به اینکه طرح جدید است، آموزشها زمان میبرد؛ به طوری که کارکنان مناطق شهرداری نیز چندین بار از دورههای آموزشی برای استفاده از نرمافزار بهرهمند شدهاند. به نظر میرسد افرادی که برای استفادهنکردن از خدمات غیرحضوری بهانه مباحث آموزشی را میآورند، به دنبال آن هستند که این مهم محقق نشود.نرمافزار حوزه هوشمندسازی پس از اصلاح فرایندها تا پایان سال 1400 طراحی شد و از ابتدای امسال به صورت آزمایشی در مناطق بارگذاری شد. یکی از ویژگیهای اصلی سامانه این است که علاوه بر کارتابل الکترونیکی برای شهرداری و سایر دستگاهها، کارتابل الکترونیکی برای شهروندان نیز ایجاد شده است که ارتباط مالک با شهرداری از طریق این کارتابل انجام میشود و درخواستها در آن ثبت میشود. گام به گام و مرحله به مرحله این طرح را پیش بردیم؛ به طوری که از استعلام آغاز شد تا به صدور پروانه رسید؛ همچنین تا پایان شهریور تمام فرایند صدور انواع پروانه ساختمانی هوشمندسازی میشود. در گذشته پنجهزار صدور پروانه در سال داشتیم که برای هر پروانه ۲۰ سفر درونشهری و در مجموع عددی نزدیک به ۴۵هزار سفر درونشهری رخ میداد که با الکترونیکیشدن خدمات این میزان سفر حذف میشود. در گذشته ۷۰ هزار استعلام از دفترخانه و بانک انجام میشد که با هوشمندسازی و الکترونیکیشدن استعلامها در محل انجام خواهد شد.»
اجرای پروژه تولید مسکن در مناطق شهری
معاون جوان شهردار اصفهان اشارهای هم داشت به تهیه سند بازآفرینی برای محلههای شهر: «محله همتآباد، پایلوتی برای پروژه تولید مسکن است که در دستور کار قرار گرفته است. در این راستا درصددیم در هر منطقه دو پروژه مانند پروژه همتآباد تعریف کنیم. در این رابطه اقدامات مربوطه در منطقه 7 انجام شده و هماکنون در دستور کار کمیسیون ماده 5 قرار دارد. همچنین با نگاه مشارکتی درصددیم مردم را در بازآفرینی محله خود دخیل کنیم. منطقه9 شهرداری دو هکتار زمین برای اجرای این پروژه آماده کرده است و به مرور این موضوع در همه مناطق اجرا میشود.»
مقدمات ثبت جهانی محور تاریخیفرهنگی اصفهان آغاز شده است
در ادامه مهدویان حول محور ضرورت حفظ بافت تاریخی شهر صحبت کرد: «در این راستا شورای عالی بافت تاریخی تشکیل شده است که در آن سیاستگذاری کلان در خصوص این بافت انجام میشود. ساماندهی ورودیهای شرقی میدان امام(ره) نیز در همین راستا در دستور کار است. در حال حاضر بدنهسازی و کفسازی سمت جنوب مسجد امام(ره) آغاز شده است و به زودی این طرح به تمام ورودیهای میدان تسریع مییابد. خیابان طالقانی از خیابانهای ارزشمند شهر در برندسازی است. به همین منظور ساماندهی این محور نیز بهعنوان بافت تاریخی در دستور کار قرار گرفته است. در سیاستگذاریهای کلان با حوزه میراث فرهنگی تعامل خوبی برقرار شده است؛ به طوری که بیواسطه جلسات هفتگی بین دو مجموعه برگزار میشود. مقدمات ثبت جهانی محور تاریخیفرهنگی اصفهان به طول شش کیلومتر آغاز شده و استانداردهای این مهم تدوین شده است. پیشبینی میشود تا دو سال آینده این طرح به نتیجه برسد که دستاورد خوبی خواهد داشت.
برنامهریزی برای ایجاد اصفهان جدید
لزوم تحقق شهر اسلامیایرانی، موضوع دیگری بود که معاون شهرسازی و معماری شهرداری اصفهان درباره آن سخن گفت: «در راستای تحقق شهر اسلامیایرانی جلساتی در ستاد راهبردی معماری شهرسازی برگزار شده است تا محلهها با نگاه مشارکتی احداث و اصفهان جدید شکل گیرد. در این رابطه مدل نظری طرح تهیه شده است و به زودی اقدامات آن برای تحقق یک نمونه الگوی شهری زیستپذیر اجرایی خواهد شد. طرح ساماندهی ۱۱ ورودی اصفهان آماده شده و در حال حاضر طراحی شهری دو ورودی تشریفات و بهارستان انجام شده است که پس از تصویب در کمیسیون ماده پنج مراحل اجرایی ساماندهی این دو ورودی را آغاز خواهیم کرد.»
صدور دستور تخریب 10ساختمان ناایمن شهرضرورت ایمنسازی ساختمانهای آسیبپذیر در اصفهان، موضوع مهم دیگری بود که مهدویان درباره آن مطالبی را بیان کرد: «از سال ۱۳۹۵ و بعد از حادثه پلاسکو ساماندهی ساختمانهای ناایمن و آسیبپذیر شهر در دستور کار قرار گرفت؛ بر این اساس کمیتهای تشکیل و همه این ساختمانها در مناطق مختلف شهری احصا شد.در این راستا پس از بازدید از ساختمانها مواردی که نیاز به اصلاح داشت، ابلاغ و اقدامات لازم انجام شد؛ از آبان سال گذشته به صورت مجدد همان کمیته فعالیت خود را آغاز و درراستای شناسایی ساختمانهای آسیبپذیر اقدام کرد تا اصلاحات انجام شود. در حال حاضر ۳۲۸ ساختمان ناایمن در شهر از جنبههای مختلف همچون سازهای، برقی، سیمکشی و… وجود دارد که از این تعداد 100 پلاک و ساختمان، ناایمنی بیشتری دارند. در این راستا به صورت جدی برای رفع این معضل وارد شده و کمیته «ساختمان ایمن، شهر ایمن» را تقویت کردهایم. موارد ناایمن ساختمانها به ستاد بحران استانداری اعلام شده است که در بازه زمانی مشخص باید تعیینتکلیف شود. در این رابطه برای ۱۰ ساختمان پرخطر از سوی مقام قضایی دستور تخریب صادر شده است.»
خدمات بزرگ منطقهای به حریم شهر منتقل میشود
مـــعاون شــهرســـازی و مــعــماری شهرداری اصفهان معتقد است توسعه افقی و عمودی شهر با توجه به محدودیتهای زیستمحیطی تکمیل شده است: «بر این اساس نگاه مدیریت شهری این است که خدمات بزرگ منطقهای را به حریم شهر منتقل کنیم. هماکنون ۳۶ هزار هکتار حریم شهر اصفهان است که از نظر واگذاری بلاتکلیف مانده، البته سیاست شهرداری بزرگکردن شهر نیست؛ زیرا معتقدیم که همه توسعهها از نوع کاربری باید داخل حریم شهر انجام شود. درخصوص طرح گذر آقانورالله نجفی نیز عملیات کفسازی این گذر که مصوبه کمیسیون ماده پنج است، با تأکید بر ساماندهی وضع موجود از هفته گذشته آغاز شده است.»
بدنهسازی محور چهارباغ بر اساس روایت تاریخی
مهدویان درباره وضعیت ساختمان جهاننما که محور سوال یکی از خبرنگاران بود، چنین گفت: «بازبینی نمای بیرونی و کاربری ساختمان جهاننما با تمرکز بر ایجاد فضای شهری فعال از جمله برنامههای اجرایی امسال است که تا پایان مهر، طرح آن نهایی و عملیات اجرایی آن آغاز میشود. برای اجرای این طرح از اساتید بنام همچون استاد فرشچیان کمک گرفتهایم تا درباره سیما و منظر این ساختمان و فضاهای شهری آن به نتایج خوبی برسیم. بدنهسازی محور چهارباغ را هم بر روایت شهر انجام میدهیم. در گذشته این طرح بهصورت مصنوعی انجام شد و کارایی لازم را نداشت. بر این اساس طرح بدنهسازی محور چهارباغ متوقف شد. لازم است هر کدام از ساختمانهای موجود در شهر بر اساس روایت خاص خود بازسازی و مرمت شود و در بدنه چهارباغ نیز باید روایت تاریخی را در بازسازی حفظ کنیم.
هوشمندسازی نقشههای هوایی شهر
مهدویان در ادامه اشارهای داشت به لزوم تهیه نقشه هوایی شهر: «هر پنج سال یک بار نقشه هوایی شهر تهیه میشود. اکنون برای ۶۵ هزار هکتار محدوده حریم شهر اصفهان درصدد تهیه نقشه هوایی در قالب لیزر اسکن هستیم که مجوز آن پارسال اخذ شد؛ اما هنوز اجازه پرواز صادر نشده است. پاییز امسال این لیزر اسکن انجام خواهد شد و در این راستا با استفاده از نقشه هوایی سهبعدی، موضوع هوشمندسازی نقشهها را محقق خواهیم کرد؛ اما اکنون نقشههای GIS شهرداری بهروز هستند.»به گفته مهدویان، «یکی از بیشترین بافتهای فرسوده به شمال شهر اصفهان و منطقه ۱۴ اختصاص دارد که در این منطقه شاهد فرونشست زیادی هستیم. در محله زینبیه ساماندهی حرم مطهر حضرت زینب (س) آغاز شده و در این رابطه طرح ساماندهی ۳۲ هکتار بافت فرسوده اطراف حرم آماده است؛ البته قصد بلندمرتبهسازی در این محدوده را نداریم و ساختمانها با ارتفاع کوتاه بر اساس استانداردها و شاخصهای تعریفشده، احداث میشود. نقش شهرداری اصفهان در احیای بافتهای فرسوده شهری بسترسازی است نه مشارکت؛ از این رو سعی کردیم نقش تولیگری در این بافت نداشته باشیم.»
تحقق شهرداری هوشمند تا پایان دوره مدیریت شهری ششم
صحبتهای دیگر معاون شهرسازی و معماری شهرداری اصفهان حول محور زیرساختهای تحقق شهر هوشمند چرخید: «در هیچ کجای دنیا، کشورهایی که به دنبال تحقق شهر هوشمند هستند، نمیتوانند با اطمینان از امنیت صددرصدی زیرساختهای خود سخن بگویند؛ در شهرداری اصفهان نیز پیمانکار ما با توجه به گواهی امنیتی که اخذ کرده متولی و تعیینکننده امنیت نرمافزار است؛ البته سازمان فاوا شهرداری نیز مباحث امنیتی نرمافزار را با جدیت دنبال میکند؛ بنابراین در این رابطه میتوان گفت به امنیت نسبی رسیدهایم. در حوزه معماری و شهرسازی باید به آسیبشناسی مسائل موجود برسیم که در این رابطه معماری معاصر حلقه مفقوده به شمار میرود که به آن پرداخته نشده است. اصفهان جدید باید بر اساس ایدئولوژی مکتب اصفهان ساخته شود؛ در واقع باید با استفاده از ارزشهای معماری گذشته به معماری معاصر برسیم که عنوان آن اصفهان معاصر یا نوین است. طراحی مدل و الگوی شهر زیستپذیر انجام و به مرحله اجرا رسیده است. لازم است تمام جوانب این مدل در حوزههای مخــتـــلف هــمچــون حمــلونــقــل، محیطزیست، اقتصادی و… دیده شود تا منطبق با الگوی زیستپذیری شود؛ اگرچه شاخصها گسترده است، اجرای آن کار سختی نیست؛ از این رو به زودی گزارش طرح در قالب مفاهیم شهر زیستپذیر را به شهروندان ارائه خواهیم کرد. مهدویان ادامه داد: بسیاری از اقدامات در این حوزه از گذشته آغاز شده، اما بلاتکلیف مانده بود که بر این اساس اولویت حوزه شهرسازی شهرداری تعیینتکلیف همه آنها بود تا به نوعی ادامهدهنده اقدامات خوب گذشتگان باشیم. در همه حوزهها و معاونتها پروژههای مشابه هوشمندسازی تعریف شده است. با همافزایی ایجادشده به سمت تحقق شهرداری هوشمند گام برداشتهایم. شهرداری یک دستگاه خدمترسان در بین چندین دستگاه خدمترسان مختلف در شهر است؛ اما نگاه مدیریت شهری ایجاد بستری است که همه دستگاهها نیز از خدمات هوشمندسازی بهرهمند شوند. اگر روزی بانک جامع اطلاعاتی شهر راهاندازی و همه دستگاهها اطلاعات خود را بر روی آن بارگذاری کنند، میتوان گفت به سمت شهر هوشمند حرکت کردهایم. میز هوشمندسازی به ریاست شهردار اصفهان هر هفته تشکیل میشود. با توجه به اقدامات و همافزایی ایجادشده تا پایان دوره مدیریت شهری فعلی به شهرداری هوشمند دست مییابیم و بستری را برای تحقق شهر هوشمند ایجاد خواهیم کرد.
ارائه بستههای تشویقی مدیریت شهری برای نوسازی ساختمانهای تاریخی شهر
به گفته مهدویان «در گذشته هیچ انگیزهای در بین سرمایهگذاران برای نوسازی ساختمانهای میراثی و تاریخی شهر وجود نداشت؛ اما اکنون با برقراری تعامل با سازمان میراث فرهنگی ضوابط تشویقی در حوزه شهرسازی تدوین شد و به تصویب کمیسیون ماده پنج و شورای اسلامی شهر اصفهان رسید. هفته آینده نیز با فعالان و سرمایهگذاران حوزه میراث فرهنگی دیدار خواهیم داشت تا راهکارها و بستههای تشویقی مدیریت شهر برای احیای بناهای تاریخی و میراثی را تبیین کنیم. سالهای گذشته در کمیسیون ماده صد توافقات خارج از رأی اتفاق میافتاد که با دستور شهردار اصفهان ملزم شدیم هیچ توافقی در حوزه ماده صد نباید اتفاق بیفتد. درآمد شهرداری از کمیسیون ماده 100، سهدهم درصد است که عدد و رقم چشمگیری نیست.»
