به گزارش ایسنا، محمدباقر قالیباف در نطق پیش از دستور جلسه علنی روز چهارشنبه مجلس شورای اسلامی، بیان کرد: شهادت شهید مدرس و روز مجلس را گرامی میدارم. بی تردید شهید مدرس الگوی کاملی از یک نماینده تراز بود که ما نمایندگان مجلس باید تلاش کنیم خودمان را روز به روز به آن الگو نزدیکتر کنیم. او در ادامه اظهار کرد: در آستانه روز مجلس وظیفه دارم گزارشی از عملکرد مجلس یازدهم محضر مردم شریف ایران عرض کنم که به دلیل کمبود زمان فقط اشارهای کوتاه به برخی موارد اصلی خواهم داشت. مجلس یازدهم اولویت خود را در درجه اول به اقتصاد و در درجه دوم به مسائل زمین مانده در حوزه فرهنگ و مسائل اجتماعی داد. مجلس یازدهم به منظور رفع تحریم، قانون اقدام راهبردی برای لغو تحریمها را تصویب کرد و برای خنثی سازی تحریم، برنامه اصلی خود را تصویب بسته «تحول در قوانین اقتصادی» کشور قرار داد که تاکنون بخش مهمی از این قوانین را تصویب کرده و بقیه در مسیر تصویب قرار دارد تا ریلگذاری لازم برای چرخیدن چرخ اقتصاد انجام گیرد و نیازهای قانونی دستگاههای اجرایی برای حل مسائل اقتصادی مردم برطرف شود.
اصلاح نظام مالیاتی از سوی مجلس
رئیس مجلس در ادامه اظهار کرد: در حوزه مسکن، اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم که برای ساماندهی خانههای خالی است زمینه را برای ورود بیش از دومیلیون مسکن موجود به بازار مسکن فراهم کرده است و قانون جهش تولید مسکن نیازهای قانونی وعده دولت برای ساخت سالانه یک میلیون مسکن را برطرف کرده است. برای اصلاح ساختار نظام بانکی بهعنوان یکی از ارکان اصلی تحول در قوانین اقتصادی کشور، پس از ۵۰ سال، قانون ساختار بانک مرکزی تصویب شد که در انتظار تأیید شورای نگهبان است. این قانون با تصویب طرح بانکداری جمهوری اسلامی تکمیل میشود که اکنون مراحل نهایی خود را در کمیسیون اقتصادی طی میکند. او تأکید کرد: اصلاح نظام مالیاتی به نفع کسبوکارهای کوچک، پایه مهم دیگر تحول در قوانین اقتصادی کشور است. طرح مالیات بر عایدی سرمایه بهعنوان یکی از آرزوهای قدیمی برای مبارزه با سوداگری در بازار سکه و ارز در شرف بررسی در صحن است. همچنین اصلاح قانون مالیات بر ارزشافزوده علاوه بر شفافیت در محاسبات و جلوگیری از فرارهای مالیاتی دانهدرشتها. قالیباف خاطرنشان کرد: حمایت از تولید داخل، در این درآمد مهم مالیاتی را مورد توجه قرار داده است و در ادامه تلاش خواهیم کرد بهزودی معافیت مالیاتی کسبوکارهای کوچک را در شرایط سخت این روزها تصویب کنیم. همچنین در اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم که با افزایش پایههای مالیاتی امکان معافیت کسبوکارهای کوچک و مردم عادی را فراهم میکند، جزو طرحهای در دست اقدام در مجلس یازدهم است. برای رونق و عمقبخشی به بورس و بازار سرمایه قانون افزایش سرمایه شرکتهای پذیرفتهشده در بورس یا فرابورس از طریق صرف سهام با سلب حق تقدم تصویب شد که اگر توسط دستگاههای اجرایی مورد توجه قرار گیرد، حتما میتواند نقش مؤثری در رونق و عمقبخشی به بازار سرمایه را بازی کند. او با اشاره به اینکه کشاورزی به عنوان یکی از پیشرانهای مهم اشتغال زایی مخصوصا در مناطق محروم کشور مورد توجه نمایندگان است، بیان کرد: طرح تقویت امنیت غذایی و رفع موانع تولیدات کشاورزی که میتواند تحولی در تولید و بازار فروش محصولات کشاورزی ایجاد کند، منتظر نهاییشدن در مجمع تشخیص مصلحت است و یکی از مطالبههای قدیمی کشاورزان در تعیین قیمت خرید محصولات کشاورزی با واردکردن نمایندگان کشاورزان، سازوکار قانونی پیدا کرد. حمایتهایی که از کشاورزی با تمدید تسهیلات بانکی در قانون بودجه صورت گرفت، فرصت خوبی برای افزایش سرمایهگذاری در این حوزه را ایجاد کرد.
توجه مجلس یازدهم به بهبود فضای کسبوکار
قالیباف افزود: بهبود فضای کسبوکار از مهمترین نیازهای اشتغالزایی است که قانون تسهیل در صدور مجوزهای کسبوکار بهعنوان یکی از محورهای مهم تحول در قوانین اقتصادی کشور، انقلابی در پایان دادن به امضاهای طلایی و کاغذبازی اداری صدور مجوز محسوب میشود. همانطور که رهبر انقلاب نیز تأکید داشتند یکی از مهمترین راهبردهای تحول در اقتصاد توجه ویژه به تولیدهای دانشبنیان است. مجلس یازدهم افتخار دارد که از ابتدا به این مهم توجه کرد و بعد از کارشناسیهای زیاد، قانون جهش تولیدِ دانشبنیان را تصویب و نیازهای قانونی حمایت از نخبگان و تولیدهای دانش بنیان را برطرف کرد و در کنار آن با در نظر گرفتن بودجه ۱۱ هزار میلیاردی در قانون بودجه امکان اجراییکردن این قانون را نیز فراهم کرد. رئیس مجلس شورای اسلامی با تأکید بر اینکه بیتردید یکی از الزامات تحول در اقتصاد، یکپارچهکردن دادهها و اطلاعات دستگاههای مختلف و هوشمندسازی در استفاده از آنهاست، تصریح کرد: به همین دلیل در بسته تحول در قوانین اقتصادی قانون مدیریت دادهها و اطلاعات ملی تصویب شد که نه تنها اجرای آن اشراف دستگاههای اجرایی را برای تصمیم و اقدام درست کامل میکند، بلکه نقشی کلیدی، در حذف کاغذبازی دارد.
از الزامات تحول در اقتصاد، مقابله ساختاری با فساد و رانت است
او در ادامه خاطرنشان کرد: از دیگر الزامات تحول در اقتصاد، مقابله ساختاری با فساد و رانت است که موثرترین آن شفافیت موضوعات رانتخیز است؛ به همین دلیل مجلس یازدهم، شفافیت قوای سهگانه و دیگر دستگاههای اجرایی را تصویب کرد که در آن علاوه بر شفافیت آرا و مذاکرات، اطلاعات تمام معاملات بزرگ و متوسط، اطلاعات انتصابات و نحوه بهکارگیری نیروها، داراییها و فرصتهای سرمایهگذاری شفاف میشود و باعث بازدارندگی ساختاری از فساد و رانت میشود. البته این قانون توسط شورای نگهبان تأیید شده اما در انتظار تأیید مجمع تشخیص مصلحت نظام است. قالیباف تصریح کرد: یکی دیگر از مواردی که مانع سرمایهگذاری برای استفاده از استعدادها و خلاقیتهای نخبگان میشود حمایت از مخترعان و سرمایهگذاران در حوزه صنعت است که مجلس با تصویب قانون مالکیت صنعتی گام بزرگی را برای این امر برداشت. صنعت خودرو نیز یکی از صنایع مادر محسوب میشود که متأسفانه در طول این سالها تبدیل به یکی از مصادیق ناکارآمدی شده است. مجلس یازدهم توانست مجوز واردات خودرو را با تصویب قانون ساماندهی صنعت خودرو صادر کند و ریلگذاری لازم برای حمایت از تولیدکننده و مصرفکننده خودرو را انجام دهد. رئیس مجلس گفت: البته باید تصریح کرد، علی رغم اینکه مجلس با تصویب احکام الزام آور برای تدوین قانون بودجه گام ابتدایی را برای اصلاح ساختار بودجه برداشت، اما متأسفانه در عمل، این اتفاق مهم آنگونه که باید به نتیجه دلخواه نرسیده است و امیدواریم مجلس و دولت، در بودجه سال آینده ناترازی آن را به حداقل رسانده و این مهم را رقم بزنند. او ادامه داد: تصویب قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت خواسته مهمی بود که علی رغم تأکیدات رهبرانقلاب سالها زمین مانده بود که بر اساس آن حمایت از خانواده و فرزندآوری مورد توجه قانونی قرار گرفت. قالیباف تصریح کرد: همچنین در پاسخ به خواسته قدیمی و به حق معلمان عزیزمان بعد از گذشت حدود ۱۲ سال، قانون رتبه بندی معلمان مورد تصویب قرار گرفت.
رویکردهای جدی مجلس یازدهم توجه عملی به مطالبات و اعتراضات مردم است
رئیس مجلس خاطرنشان کرد: از دیگر رویکردهای جدی مجلس یازدهم توجه عملی به مطالبات و اعتراضات مردم است. علاوه بر مطالبه رتبهبندی معلمان و آموزگاران طرح مهرآفرین، توجه به اعتراضات بازنشستگان، کارگران ساختمانی و دانشآموزان کنکوری از مصادیق مهم در این زمینه است. در پاسخ به این اعتراضات، قانون بازنشستگان تأمین اجتماعی تصویب و قانون مربوط به بیمه کارگران ساختمانی اصلاح شد و پیگیری مطالبه دانشآموزان کنکوری بهدلیل اختلاف نظر با شورای عالی انقلاب فرهنگی همچنان ادامه دارد. مجلس یازدهم به طور عملی نشان داد که به اعتراضات بحقی که هنجارشکنانه نباشد، پاسخی عملی میدهد.قالیباف با بیان اینکه مجلس یازدهم در حوزه نظارتی نیز سعی کرده است استفاده از ابزارهای نظارتی را کارآمدتر کند و با راهاندازی نظارتهای میدانی و همچنین سهشنبههای نظارتی مسیر جدیدی را برای نظارت مجلس بر دستگاههای اجرایی ایجاد کرده است، گفت: مجلس نظارت دلسوزانه را کمک به دولت برای توجه بیشتر مدیران ارشد به مسائل مغفولمانده مردم میداند که با همکاری مسئولان دولتی اتفاقات خوبی رقم خورده است؛ مانند فعالشدن درگاه واحد الکترونیکی و اجراییشدن قانون تسهیل صدور مجوزهای کسبوکار، همچنین اختصاص ۱۸ هزار میلیارد تومان بودجه اشتغالزایی به استانها و تخصیص اعتبارات بخش درمان و دیگر مواردی از این دست. او گفت: توجه ویژه مجلس یازدهم به جوانان در افزایش بیش از ۷ برابری حقوق سربازان و تخصیص وامهای ۲۴۰ و ۳۰۰ میلیونی ازدواج، تبلور یافته است. رئیس مجلس گفت: مجلس یازدهم در ادامه فعالیتهای خود تلاش بیشتری خواهد کرد، تا قوانینی که سالها بر زمین مانده است را به تصویب برساند و امید دارد که با تلاش و جدیت دولت محترم در اجرای مناسب این قوانین، تحولی اساسی در زندگی مردم ایجاد شود.
