قانون ممنوعیت حضور بازنشستهها در فدراسیونها و هیئتهای ورزشی استانی طی سالهای گذشته به چالشی برای ورزش کشور تبدیل شده بود؛ تا جایی که حدود دو سال قبل، سیزده رئیس فدراسیون مشغول به کار به واسطه بازنشستهبودن از مشاغل دولتی، ناچار به استعفا شدند. اولین مواجهه ورزش اصفهان با ممنوعیت فعالیت بازنشستهها نیز به انتخابات سه دوره قبل هیئت بدنسازی و پرورش اندام بازمیگردد که جواد پرورش با کسب حداکثر آرا، ریاست هیئت را در اختیار گرفت اما رقیب او در انتخابات، با پیگیری قانونی اجازه صدور حکم او را نداد و در نهایت نیز با تعیین سرپرستی برای هیئت، یکبار دیگر مجمع انتخاباتی برگزار شد. قانون ممنوعیت فعالیت بازنشستهها یکبار دیگر نیز برای پرورش مانع ایجاد کرد و مانع از حضور او در مجمع انتخاباتی هیئت تنیس استان شد.
از حدود شش سال قبل تا چندی پیش، اداره کل ورزش و جوانان از ثبتنام بازنشستهها امتناع میکرد و چندین رئیس هیئت به واسطه این محدودیت قانونی، نتوانستند برای دوره آینده هیئت کاندیدا شوند.
بااینحال ابهام آییننامهای و نبود قانون مشخص باعث شد برخی افراد بازنشسته با استناد به برخی تبصره و بندها چون افراد جانباز بالای ۵۰درصد، فرزندان شهید یا افراد با بالای سه سال اسارت مشکلی برای ریاست نداشته باشند؛ بااینحال، طی استعلامی که سال گذشته روزنامه اصفهانزیبا از مسئول امور مجامع وزارت ورزش و جوانان گرفت، او اعلام کرد طبق بخشنامهای که از طرف دیوان محاسبات کشور به تمام زیرمجموعههای دولت ابلاغ شده، هیئتهای استانی شغل محسوب نمیشود؛ اما چون رؤسای هیئتها و اعضای هیئترئیسه اسناد مالی امضا میکنند باید از حضور افراد بازنشسته خودداری شود. طبق ضوابط، تا زمان اتمام فعالیت هیئتهای استانی یک رئـیــس بازنـشـسـتـه میتـوانـد بــه فعالیتش ادامه دهد؛ اما در صورت انتخابات جدید دیگر نمیتواند کاندیدا شود.
باوجوداین، دیگر محدودیتی برای ثبتنام بازنشستهها برای نامزدی در انتخابات هیئتهای ورزشی وجود ندارد و در فراخوانهای جدید اداره ورزش و جوانان استان نیز این بند حذف شده؛ اما ادامه فعالیت افراد بازنشسته در هیئتهای ورزشی، منوط به یک پیشفرض مهم شده است.
بر اساس ابلاغیه جدید وزارت ورزش و جوانان، بهکارگیری بازنشستگان و افراد بازخرید شده بهعنوان رئیس و اعضای هیئترئیسه هیئتهای استانی و شهرستانی ممنوع است مگر اینکه در زمان ثبتنام از نامزد بازنشسته و قبل از انتخاب در مجمع بهعنوان رئیس هیئت، تعهدنامه محضری گرفته شود که هیئت به هیچ نحوی از بودجه عمومی کل کشور یا دریافت کمکهای دولتی یا منابع عمومی، استفاده نمیکند.
از زمان ابلاغ این قانون تابه امروز، هنوز مجمع انتخاباتی در استان اصفهان با این پیششرط مهم و حیاتی برگزار نشده؛ اما شنیدهها از ثبتنام تعدادی از افراد بازنشسته برای انتخابات پیش روی هیئتهای ورزشی نصفجهان حکایت دارد. ثبتنام این افراد در حالی انجام شده که ورزش در کشور و در استان اصفهان یک امر دولتی محسوب شده و بودجه هیئتهای ورزشی توسط اداره ورزش و جوانان و فدراسیونهای مربوط تأمین میشود؛ البته کمبود بودجه اختصاصی و در مواردی قطع این بودجه از سوی اداره ورزش و جوانان، هیئتهای ورزشی را بر آن داشته تا با رایزنیهای انجامشده یا زمینه ورود افراد متمول از لحاظ مالی را بهعنوان رئیس هیئت فراهم کرده یا افراد متمول و صاحب نفوذ را به عضویت هیئترئیسه دربیاورند. برخی دیگر از هیئتهای ورزشی هم با پیگیریهای مداوم با شرکتهای دولتی و خصوصی و خیران ورزشی، تلاش کردهاند هزینههای هیئت را از طریق منابع مالی جذبشده تأمین کنند. بااینحال تعهدنامه محضری یک رئیس هیئت برای عدم استفاده از بودجه عمومی کل کشور یا دریافت کمکهای دولتی یا منابع عمومی و عدم درآمدزایی از سالنهای ورزشی دولتی ریسک بزرگی است که یک فرد میپذیرد و انتظار میرود چنین افرادی پیش از حضور در انتخابات هیئت، به طور شفاف درباره چگونگی جذب منابع مالی و نحوه اداره هیئت با آن صحبت کنند؛ زیرا تصور میشود برخی افراد بازنشسته به این نیت مهیای کاندیداتوری شدهاند که بعد از تصاحب صندلی ریاست، با دور زدن قانون از طریق منابع دولتی و عمومی اقدام به جذب منابع مالی کنند. فرض محال هم این است که برخی افراد حاضرند هیئت مربوط و رشتههای زیر مجموعه آن را قربانی ریاستطلبی خود کنند و کاری ندارند که قرار است هیئت بدون بودجه چگونه اداره شود.
بازگشت بازنشستهها؟
پس از چند سالی که در فراخوان ثبتنام از مـتـقـاضـیـان ریـاســـت هیئتهای ورزشی استان اصفهان به صراحت عنوان میشد که این اداره از ثبتنام افراد بازنشسته معذور است، به تازگی این بند حذف شده و بازنشستهها نیز با احراز شرایطی میتوانند برای ریاست هیئتهای ورزشی ثبتنام کنند.
-
مهری مصور
دبیر گروه ورزش
