به گزارش اصفهان زیبا؛ سامانه «شفافیت» شهرداریها عنصری کارآمد برای جلوگیری از فساد و کمکاری است که شهروندان میتوانند در این سامانه پیگیر موضوعات شهری باشند؛ سامانهای که ریزودرشت اطلاعات همچون تعرفههای شهرداری برای عوارض شهری، مصوبات و جلسات شورای شهر، نحوه تماس با مدیران شهرداری و شورا، بودجه شهرداری، گزارش عملکرد و صورتحساب مالی شهر، اطلاعات مربوط به مدیران و اعضای شورای شهر، آییننامهها و دستورالعملهای مربوط به شهرداری و مواردی دیگر از این قبیل روانه آن میشود.
هرچند انتشار اطلاعات مربوط به عملکرد شهرداریها ضرورتی برای حفظ سلامت اداری و جلوگیری از فساد در نهادهاست؛ اما برای جلوگیری از فساد، کمکاری یا حتی بهبود راندمان کار کافی نیست.
اینجاست که شهروند با ردیابی فعالیت شهرداری میتواند ریشه اشکالات در مدیریت شهر را شناسایی کند و در راه برآوردهشدن منافع عمومی قدم بردارد. این سامانه به شهروند کمک میکند تا بداند چه کسی مسئول تصمیماتی است که بر زندگی او در محله و شهر تأثیر میگذارد. خطمشی شهرداری برای رسیدگی به امور و بهبود اوضاع شهر چیست؟
با تجربه او چقدر فاصله دارد و تا چه حد پاسخ داده است؟ اینکه چه پروژههایی قرار است در شهر و با چه هزینهای اجرا شود؟ چه افرادی قرار است این پروژهها را اجرا کنند و درنهایت آیا هزینهها درست انجام شده؟ همچنین آیا خدماتی که شهرداری به شهروندان ارائه میکند و هزینههایی که بابت آن از شهروندان و دولت دریافت میکند، با آنچه در عمل به او ارائه شده است چقدر همخوانی دارد؟ از طرف دیگر، آیا شهر به اندازه کافی پول و سرمایه دارد تا خود را اداره کند؟ پاسخ به چنین پرسشهایی برای شهروندی اهمیت دارد که میخواهد اوضاع شهر و محله خود را بهتر کند. راهاندازی صرف سامانه شفافیت، منظور قانونگذار را تأمین نمیکند. شفافیت بهخودیخود معنی یا فایدهای ندارد؛ بلکه وقتی فایده دارد که از آن برای پاسخگوکردن حکومت استفاده شود.
«شفافیت» از شعارهای مهم دوره ششم مدیریت شهری اصفهان بوده است. این شعار که با تصویب طرح شفافیت و ارتقای سلامت اداری بهمنصهظهور نشست، تاکنون موجب راهاندازی و فعالیت سامانههای متعدد به نفع شهروندان اصفهان شده است. دیماه ۱۴۰۰ بود که طرحی با عنوان «شفافیت و ارتقای سلامت اداری» پس از بررسی در کمیسیون تخصصی، در صحن علنی شورای اسلامی شهر مطرح و تصویب شد؛ این طرح که با رأی قاطع شورا به تصویب رسید، شامل چهارفصل در ۲۵ بند است و مواردی همچون شفافیت آرای شورای اسلامی شهر، حمایت از سوتزنها، منع بهکارگیری بستگان مدیران شهرداری اصفهان، واحدهای تابعه و شورا، شفافیت سفرهای کاری خارجی و بستن گلوگاههای رانتی و دلالی در آن آمده است. در این خصوص رئیس کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر اصفهان در گفتوگو با «اصفهانزیبا» سامانه شفافیت را جزو اولین مصوبات شورای دوره ششم مدیریت شهری اصفهان میداند و معتقد است این موضوع یک کار مقطعی، تکساحتی و تکلحظهای نبوده است.
احمدرضا مصور تصریح میکند: مقرر شد برخی موضوعات مانند قراردادهای شهرداری، انتخابات، انتصابات و استخدامها در سامانه شفافیت بارگذاری شود؛ همچنین آنچه تعارض منافع دارد و موارد قانونی آن باید طی شود، در این سامانه بارگذاری میشود؛ مانند مصوبات شورا، مصوبات مالی شهرداری که بارگذاری شده و دائم بـهروزرسـانـی میشـود؛ بهطـورمثـال سفرهای خارجی طبق مصوبات باید در سامانه بارگذاری شود که این موضوع جزو اقدامات نهادینه شده است. ما نیز درصدد بودیم همین موضوعات رخ دهد و ورودی اطلاعات در یک کانال که اصل آن هم از شهرداری است بهخوبی بارگذاری شود و اطلاعاتی که در شورا وجود دارد، از طریق سامانههای شهرداری پیگیری شود.
اطلاعات سامانه شفافیت باید بهروز و دردسترس باشد تا برای کسی ابهامی وجود نداشته باشد
رئیس کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر اصفهان تصریح میکند: شفافیت واژهای است که بهدلیل بار سیاسی بسیار، دستمالی شد. ما از شفافیت اطلاعات بهروز، روشن، شفاف و مشخص میخواهیم. ممکن است برخی بهدنبال این باشند که ما از شفافیت اطلاعات دیگری به دست آوریم.
مصور با اشاره به اینکه اطلاعات سامانه شفافیت باید بهروز و در دسترس باشد تا برای کسی ابهامی وجود نداشته باشد، خاطرنشان میکند: بافت شهرداری هم بهگونهای است که تولید اخبار تا رساندن آن به گوش مردم تا حدی فاصله زیادی دارد که این موضوع باید حل شود. او در ادامه سخنانش درباره سامانه «سوتزنی» شهرداری میگوید: شهروندان هرگونه فساد، رانت یا کار خارج از عرف در شهرداری را از طریق سامانه سوتزنی به نشانی اینترنتی Isfahan.ir یا شماره تلفن ۳۸۹۰ ثبت کنند و بر فعالیت کارکنان شهرداری نظارت مستقیم داشته باشند.
رئیس کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر اصفهان با بیان اینکه سامانه «سوتزنی» یکی از زیرمجموعههای طرح شفافیت است، میگوید: شورا و شهرداری هرکدام جداگانه یک سامانه سوتزنی راهاندازی کردهاند. مردم در سامانه سوتزنی شورا برخی اطلاعات را در اختیار ما قرار میدهند و ما هم صرفا به جهت اینکه بتوانیم از اطلاعات بهخوبی استفاده کنیم، بهتناسب به واحدهای مربوط حراست، بازرسی شهرداری و شخص آقای شهردار ارائه میدهیم و برخی از موارد خاص را هم خودمان بهطورمستقیم پیگیری میکنیم.
او خاطرنشان میکند: ما شورای نظارتی هستیم و تلاش میکنیم در نظارت به مبادی رسمی برسیم. سامانه شهرداری هم بهصورت مستقیمتر همان کار را انجام میدهد. رئیس کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر اصفهان در پاسخ به این پرسش که گزارشهای شهرداری چنددسته هستند، اظهار میکند: گزارشهای واردشده در سامانه سوتزنی دودسته هستند؛ یک دسته گزارشهایی که هدف آنها تخریب آدمها یا واحدهای سازمانی خاص است؛ بهطورمثال ممکن است یک نفر یا چند نفر، دهها گزارش از یک نفر بفرستند که ما در این خصوص اعتنا نمیکنیم؛ اما برخی دیگر گزارشهای قابلدفاع فنی است که در سامانه بارگذاری میشود و شورا بهصورت هفتگی بهآنها رسیدگی میکند.
وظیفه ما این است برای کاری که میتواند بهخوبی انجام شود جنجال نکنیم
مصور در خصوص تعداد گزارشهای ارسالشده، ابراز میدارد: در حال حاضر 10 تا 15 گزارش سوتزنی در سامانه ارسال شده است. برخی از گزارشهایی که به نتیجه برسد در صحن علنی بازگو میشود؛ اما بیشتر آنها در مبادی خودش مطرح میشود؛ بهطور مثال استخدام ایثارگران که شهرداری باید آن را اجرا کند. او میافزاید: اوایل احساس میشد که شهرداری درباره اجرای قانون در این خصوص مقاومت میکند؛ اما پس از انجام کار، نشان داد که اینگونه نیست. در حال حاضر هزار و 838نفر در شهرداری طبق قانون مصوبه مجلس تبدیل وضعیت شدند که هزار و 500 نفر از آنها در شهرداری هستند و مابقی در سازمانها و نهادهای وابسته فعالاند.
رئیس کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر اصفهان تصریح میکند: وظیفه ما این است برای کاری که میتواند بهخوبی انجام شود جنجال نکنیم؛ اما اگر مشکل لاینحلی وجود داشته باشد، ما در بحثهای عمومی به آقای شهردار تذکر میدهیم؛ چراکه استفاده از همه ابزارهای قانونی حق طبیعی شوراست و شما شمهای از این موضوع را میبینید.
مصور با اشاره به موضوعات جلسههای صحن علنی ، میافزاید: در این دوره بیشترین تعداد تذکر و سؤال را از شهردار داشتم و پاسخ همه را گرفتم و برخی را که قانع شدم، دلیل قانونی داشته است.
