دگرگونی در مفهوم دولت، دگرگونی در مفهوم شهر

با تشکیل دولت متمرکز قاجار در سال 1165 هجری شمسی ( 1786 م ) ایران وارد دوره‌ای جدید از تاریخ جهانی می‌شود، دوره‌ای که طلیعه آن انقلاب 1789 فرانسه است. انقلاب عنصر نوپا و رو به رشد سرمایه داری که مقر اصلی آن شهر است، بنابراین شهر اروپایی با این انقلاب بر همه تحولات بعد از خود، مهر و نشان می‌زند. انقلاب صنعتی را در خود می‌پروراند و از این ره سلطه خویش را تا افق‌های دوردست می‌گستراند. تشکیل دولت قاجار با تحولات وسیع اجتماعی- اقتصادی و فرهنگی که تار و پود سازمان کهن زیست و تولید را در اروپا به‌هم می‌ریزد، همراه می‌شود.