مصطفی نباتی‌نژاد تصریح کرد:

حل‌المسائل بهره‌وری در کلان‌شهرها، مدیریت واحد و هماهنگ شهری است

رئیس مرکز پژوهش‌های شورای اسلامی شهر اصفهان با بیان اینکه اگر چرخه بهره‌وری قرار است واقعا مستقر شود، این اتفاق بدون نقش‌آفرینی مستقیم، شجاعانه و مستمر شخص شهردار ممکن نیست، گفت: حل‌المسائل بهره‌وری در کلان‌شهرها، مدیریت واحد و هماهنگ شهری است.

تاریخ انتشار: ۱۲:۰۷ - دوشنبه ۲۴ آذر ۱۴۰۴
مدت زمان مطالعه: 3 دقیقه
حل‌المسائل بهره‌وری در کلان‌شهرها، مدیریت واحد و هماهنگ شهری است

به گزارش اصفهان زیبا؛ رئیس مرکز پژوهش‌های شورای اسلامی شهر اصفهان با بیان اینکه اگر چرخه بهره‌وری قرار است واقعا مستقر شود، این اتفاق بدون نقش‌آفرینی مستقیم، شجاعانه و مستمر شخص شهردار ممکن نیست، گفت: حل‌المسائل بهره‌وری در کلان‌شهرها، مدیریت واحد و هماهنگ شهری است. مصطفی نباتی‌نژاد در نطق خود در دویستمین جلسه علنی شورای اسلامی شهر اصفهان خطاب به ریاست محترم شورای اسلامی شهر اصفهان و همکاران محترم شورا، شهردار محترم اصفهان، مدیران ارشد و میانی مدیریت‌شهری و مردم شریف اصفهان اظهار کرد: در ابتدا، هفته پژوهش و فناوری را تبریک عرض می‌کنم و از همه کسانی که دغدغه تصمیم‌گیری مبتنی‌بر عقلانیت و داده دارند، قدردانی می‌کنم.

او ادامه داد: اما اجازه دهید از همین‌جا، مسیر نطق را روشن کنم. موضوع سخن من، نه پژوهش است، نه گزارش مناسبتی و نه یک دغدغه انتزاعی؛ موضوع نطق، کیفیت اداره شهر اصفهان است. اگر بخواهیم بدون تعارف و با صداقت صحبت کنیم، مسئله امروز مدیریت‌شهری، فقط کمبود منابع نیست؛ مسئله اصلی این است که با منابعی که در اختیار داریم، چه می‌کنیم؟ چقدر از آن‌ها واقعا به ارزش‌افزوده شهری تبدیل می‌شود و چقدر در ساختارها، رویه‌ها و عادت‌های اداری هدر می‌رود؟

تجربه مدیریت‌شهری در کشور نشان داده است که حتی افزایش منابع، بدون اصلاح ساختار، فقط حجم ناکارآمدی را بزرگ‌تر می‌کند.رئیس مرکز پژوهش‌های شورای اسلامی شهر اصفهان افزود: دقیقا به همین دلیل بود که شورای اسلامی شهر اصفهان، بیش از دو سال پیش، مصوبه‌ای بسیار مهم و راهبردی را تصویب کرد؛ با عنوان: «طرح الزام شهرداری به استقرار چرخه بهره‌وری»، این عنوان، تصادفی انتخاب نشده بود. واژه «الزام» در این مصوبه، به معنای توصیه یا پیشنهاد نبود؛ به معنای تعهد مدیریتی بود.او تصریح کرد: امروز، پس از گذشت بیش از دو سال از تصویب این طرح، این پرسش جدی پیش روی ماست: آیا چرخه بهره‌وری در شهرداری مستقر شده یا فقط درباره آن صحبت شده است؟

اجازه دهید صریح بگویم: پاسخ به این پرسش، نه در دبیرخانه بهره‌وری، بلکه در تصمیم‌های کلان مدیریت‌شهری ‌مشاهده می‌شود؛ البته در همین‌جا لازم می‌دانم با انصاف و دقت تأکید کنم که دبیرخانه بهره‌وری شهرداری در این مدت، اقدام‌های بسیار خوبی را در حوزه تدوین چهارچوب‌ها، جمع‌آوری داده‌ها، طراحی شاخص‌ها و ایجاد ادبیات مشترک بهره‌وری در بدنه شهرداری انجام داده است. این تلاش‌ها ارزشمند بوده، اما واقعیت این است که دبیرخانه بهره‌وری، پیشران نیست؛ پشتیبان است. پیشران بهره‌وری، تصمیم مدیریتی در بالاترین سطح است.

نباتی‌نژاد ادامه داد: در اینجا لازم می‌دانم باصراحت بگویم: اگر چرخه بهره‌وری قرار است واقعا مستقر شود، این اتفاق بدون نقش‌آفرینی مستقیم، شجاعانه و مستمر شخص شهردار ممکن نیست. بهره‌وری با بخش‌نامه حل نمی‌شود؛ با ایجاد یک واحد جدید هم حل نمی‌شود؛ بهره‌وری، محصول اراده در رأس مدیریت‌شهری است و اینجا، با شناختی که از شخصیت شهردار محترم اصفهان داریم، این مطالبه، مطالبه‌ای واقع‌بینانه است. شهرداری که دلسوز شهر است، مردمی است، به شرایط واقعی اداره شهر آگاه است و از همه مهم‌تر، نگاه پوپولیستی به مدیریت ندارد، قطعا توان و ظرفیت انجام این کار سخت را دارد؛ به همین دلیل است که امروز، این انتظار را بااطمینان بیان می‌کنیم.

او خطاب به شهردار اصفهان گفت: بهره‌وری یعنی اینکه شما شخصا بپذیرید برخی ساختارهایی که امروز وجود دارند، باید تغییر کنند و ادغام یا حتی حذف شوند. ‌این تصمیم‌ها محبوبیت نمی‌آورد؛ اما مدیریت می‌سازد. تجمیع و ادغام ساختارهای سازمانی و فیزیکی، یکی از اصلی‌ترین شاخص‌های بهره‌وری است. تا زمانی که واحدهای موازی، ساختمان‌های پراکنده و سلسله‌مراتب‌های طولانی وجود دارد، هیچ گزارشی نمی‌تواند ادعای بهره‌وری را ثابت کند؛ این تصمیم، تصمیم شهردار است؛ نه دبیرخانه، نه شورا و نه مشاور.

رئیس مرکز پژوهش‌های شورای اسلامی شهر اصفهان تصریح کرد: نمونه دیگر، کنترل هزینه‌های جاری است. جناب شهردار، وقتی از کمبود منابع صحبت می‌کنیم، افکار عمومی انتظار دارد اولین اصلاحات، در حوزه تشریفات، مراسم، مهمانی‌ها و هزینه‌های غیرضروری اتفاق بیفتد. پیام این اصلاح، باید از رأس مدیریت صادر شود. نمونه دیگر، غیرحضوری‌سازی خدمات است؛ هر خدمتی که هنوز حضوری ارائه می‌شود؛ درحالی‌که می‌تواند غیرحضوری باشد، یعنی اتلاف وقت مردم و تحمیل هزینه به شهر. این یک پروژه فناوری نیست؛ این یک تصمیم مدیریتی است و شاید حساس‌ترین بخش بهره‌وری: پرداخت مبتنی‌بر عملکرد. تا زمانی که پرتلاش و کم‌کار، اثرگذار و بی‌اثر، تقریبا یکسان دیده شوند، هیچ چرخه بهره‌وری‌ شکل نمی‌گیرد. این اصلاح، بدون حمایت مستقیم شهردار، امکان‌پذیر نیست.

او با بیان اینکه همکاران محترم، باید بپذیریم که انتهای دوره مدیریت‌شهری، طلایی‌ترین زمان اصلاحات ساختاری است؛ در این مقطع، مدیریت‌شهری باید ریسک‌پذیر و جسور باشد و نگران حاشیه‌ها نباشد، گفت: اگر امروز اصلاحات سخت انجام نشود، دوره‌های بعد هم مجبور خواهند بود همین هزینه‌ها را بپردازند؛ با این تفاوت که شرایط سخت‌تر خواهد بود. این تصمیم‌ها، میراث مدیریتی شما برای آینده اصفهان است.

نباتی‌نژاد اظهار کرد: شورا انتظار دارد گزارش اجرای طرح الزام شهرداری به استقرار چرخه بهره‌وری، گزارشی باشد که اثر آن را بر ساختار، هزینه‌ها، فرایندها و رفتار مدیریتی ببینیم؛ نه‌فقط در اسلاید (نَمابَرگ) و گزارش، بهره‌وری، معیار قضاوت تاریخ درباره این دوره مدیریت‌شهری خواهد بود و با شناختی که از شهردار محترم اصفهان داریم، امیدواریم این دوره، دوره تصمیم‌های سخت و اصلاحات ماندگار باشد؛ همچنین خطاب به دولت و مجلس با صدای بلند اعلام و مطالبه می‌کنم که حل‌المسائل بهره‌وری در کلان‌شهرها، مدیریت واحد و هماهنگ شهری است که نمی‌دانم شماها چقدر می‌توانید ازخودگذشتگی داشته باشید.