به گزارش اصفهان زیبا؛ در شرایطی که پیامدهای اقتصادی ناشی از درگیریهای منطقهای، سایه سنگینی بر فعالیتهای اقتصادی و معیشت خانوادهها در سراسر کشور انداخته است، استان اصفهان، به عنوان یکی از قطبهای صنعتی و اقتصادی ایران، با چالشهای ویژهای روبهروست.
فعالیت واحدهای تولیدی که ستونفقرات اقتصاد استان را تشکیل میدهند، در این ایام با موانع متعددی ازجمله اختلال در زنجیره تأمین، کاهش تقاضا و محدودیتهای عملیاتی مواجه شده است.
در چنین بستری، ادارهکل رفاه و تأمین اجتماعی استان اصفهان نقشی حیاتی در مدیریت این بحران ایفا میکند. این اداره با اتخاذ رویکردی چندوجهی و فعالانه، نهتنها تلاش میکند از تعطیلی کامل واحدهای تولیدی جلوگیری کند، بلکه با تشکیل کمیتههای تخصصی و بهرهگیری از ظرفیتهای قانونی، به طور ویژه از کارگرانی حمایت میکند که در معرض بیکاری یا کاهش درآمد قرارگرفتهاند.
این گزارش، به تفصیل به بررسی سازوکارها، مبانی قانونی و نتایج اقدامهای حمایتی این اداره در مواجهه با پیامدهای اقتصادی جنگ میپردازد و چگونگی تلاش برای حفظ اشتغال و تأمین امنیت اقتصادی کارگران در شرایط بحرانی را تشریح میکند.
رضا برزوییان، مدیرکل اداره رفاه و تأمین اجتماعی استان اصفهان، در گفتوگویی تفصیلی با خبرنگار تیمچه، بر اهمیت راهبردهای پیشگیرانه و حمایتی در شرایط بحرانی تأکید و تشریح کرد که از ابتدای بروز بحرانهای مرتبط با جنگ، این اداره با حساسیت ویژهای به موضوع پرداخته است. او با اشاره به وظایف قانونی خود، بیان کرد: بر اساس مواد ۱۵ و ۳۰ قانون کار جمهوری اسلامی ایران، این تکلیف قانونی بر دوش ماست که از واحدهای اقتصادی که به دلیل شرایط جنگی دچار آسیب، رکود یا اختلال در فرایند تولید میشوند، حمایت کنیم. این حمایتها عمدتا از طریق پوشش بیمه بیکاری و سایر تسهیلات حمایتی صورت میپذیرد.
برزوییان ادامه داد: با درک عمق این مسئولیت، از همان نخستین روزهای تأثیرپذیری استان از شرایط جنگی، دو کمیته راهبردی و تخصصی را تشکیل دادیم: کمیته اول با عنوان «کمیته پایداری مشاغل و حفظ اشتغال بنگاهها» و کمیته دوم با عنوان «کمیته حمایت از کارگران بیکار شده». این اقدام، نشاندهنده عزم ما برای رسیدگی جامع به تمامی ابعاد بحران، از حفظ ظرفیت تولید تا تأمین معیشت کارگران، بود. هدف غایی این کمیتهها این بود که اطمینان حاصل کنیم هیچ واحد اقتصادی در استان، بدون بررسی دقیق وضعیت و دریافت راهکارهای حمایتی، رها نمیشود.
کمیته پایداری مشاغل: رصد مستمر
و مداخلههای حمایتی برای حفظ چرخه تولید
مدیرکل رفاه و تأمیناجتماعی استان با تشریح عملکرد کمیته پایداری مشاغل، بر نقش فعالانه این کمیته در پویایی اقتصاد استان تأکید کرد: این کمیته، وظیفه رصد مستمر وضعیت واحدهای تولیدی را برعهده دارد؛ بهویژه آنهایی که با چالشهای جدی درزمینه تأمین مواد اولیه، فروش محصولات، نقدینگی یا حتی موانع عملیاتی در خط تولید مواجه هستند. رویکرد ما در این کمیته، صرفا اداری نیست؛ بلکه در تلاشیم با برگزاری جلسههای مشاوره تخصصی، شناسایی ریشههای مشکلات و ارائه راهکارهای عملیاتی و مشاورهای، به بنگاهها کمک کنیم تا بر موانع فائق آیند.
او افزود: این جلسهها ممکن است در محل اداره برگزار شوند یا در مواردی، تیمهای ما بهصورت مستقیم به واحدهای تولیدی مراجعه کرده و از نزدیک در جریان مسائل قرار گیرند؛ گاهی نیز مدیران واحدها را برای بحث و تبادلنظر دعوت میکنیم. هدف اصلی ما در این مرحله، حفظ و استمرار چرخه تولید است؛ چراکه توقف فعالیت یک واحد تولیدی، نهتنها به معنای ازدسترفتن سرمایه و ظرفیت است، بلکه پیامدهای اجتماعی و اقتصادی گستردهای برای جامعه کارگری و اقتصاد استان بههمراه دارد.
کمیته حمایت از کارگران بیکارشده: تضمین امنیت شغلی در صورت تعطیلی ناگزیر واحدها
برزوییان در ادامه، به تشریح وظایف کمیته حمایت از کارگران بیکارشده پرداخت و گفت: گاهی، شدت آسیبها به گونهای است که واحد تولیدی بهرغم تمامی تلاشها، قادر به ادامه فعالیت نیست. در چنین شرایطی،وظیفه ما،حفظ امنیت شغلی و معیشت کارگرانی است که در این واحدها مشغول به کار بودهاند. کمیته حمایت از کارگران بیکارشده، با حضور فعال نمایندگانی از ادارهکل رفاه و ادارهکل تأمین اجتماعی، وظیفه بررسی دقیق وضعیت این واحدها و کارگرانشان را برعهده دارد.
او اضافه کرد: برای کارگرانی که واحدشان به دلایل ذکرشده، امکان فعالیت مجدد و فوری ندارد، فرایند بهرهمندی از بیمه بیکاری را فعال میکنیم. این حمایت مالی، تا زمانی که واحد تولیدی بتواند مجددا راهاندازی شود و کارگران را به کار بازگرداند، ادامه خواهد داشت. تعیین مدت زمان دقیق این حمایت، بر اساس ارزیابیهای کمیته و بر اساس تشخیص نیاز واقعی واحد و کارگران، صورت میگیرد.
مدیرکل اداره رفاه و تأمین اجتماعی استان اصفهان افزود:تا کنون 790 واحد صنعتی آسیبدیده مراجعه کردهاند.این آسیبها ممکن است از آسیب جزئی مثل شکستن شیشه تا نابودی خط تولید متغیر باشد.
مبانی و جزئیات پرداخت مقرری بیمه بیکاری
مدیرکل اداره رفاه و تأمین اجتماعی، در خصوص نحوه محاسبه و پرداخت مقرری بیمه بیکاری، بر انطباق کامل با قوانین جاری کشور تأکید کرد: مبنای محاسبه مقرری بیمه بیکاری، بر اساس قانون تأمیناجتماعی و آییننامههای اجرایی آن، کاملا مشخص است. این مبلغ، بر اساس ۵۵درصد میانگین دستمزد و مزایای مشمول بیمه کارگر در سه ماه پایانی اشتغال او محاسبه میشود؛علاوه بر این، قانونگذار حمایتی را نیز برای تأمین هزینههای خانواده در نظر گرفته است؛ به این صورت که به ازای هرفرد یا عائله تحت تکفل (تا سقف چهار نفر)، ۱۰درصد به مبلغ پایه اضافه میشود. این بدان معناست که مجموع دریافتی یک کارگر مشمول بیمه بیکاری، میتواند تا ۹۵درصد میانگین دستمزد سه ماه آخر او افزایش یابد.
برزوییان با تأکید بر عدالت در پرداختها، خاطرنشان کرد: مهمترین نکته این است که این مبلغ حمایتی، هرگز نباید از حداقل دستمزد تعیینشده توسط شورای عالی کار کمتر باشد. به عبارت دیگر، تمامی کارگرانی که تحت پوشش بیمه بیکاری قرار میگیرند، اطمینان داشته باشند که حداقل معیشت آنها، مطابق با مصوبات شورای عالی کار، تأمین خواهد شد.
طبقهبندی واحدهای آسیبدیده
و فرایند تصمیمگیری در شورای تأمین استان
مدیرکل اداره رفاه و تأمین اجتماعی استان اصفهان، واحدهای اقتصادی آسیبدیده از شرایط جنگ را در دو دسته کلی طبقهبندی کرد تا روند رسیدگی به آنها شفافتر شود:
واحدهای کاملا تعطیلشده
این واحدها نیازمند بررسیهای کارشناسانه و دقیقی هستند تا میزان دقیق خسارت وارده و مهمتر از آن، زمان موردنیاز برای احیا و بازسازی آنها مشخص شود. تصمیمگیری نهایی درباره مدتزمان پرداخت بیمه بیکاری به کارگران این واحدها، پس از بررسیهای اولیه توسط کمیتهها، به شورای تأمین استان ارجاع داده میشود تا بر اساس مصوبه این شورا، اقدام لازم صورت پذیرد.
واحدهای متأثر از شرایط جنگی
برای بنگاههایی که تعطیلی کامل نداشتهاند، اما فعالیتشان تحتتأثیر شرایط جنگی قرارگرفته و با اختلال مواجه شدهاند، نیز پس از تأیید شورای تأمین استان، پوششهای حمایتی لازم، ازجمله بیمه بیکاری برای کارگران، در نظر گرفته خواهد شد. این حمایتها متناسب با شدت تأثیرپذیری واحد، تنظیم میشود.
او در پایان، ضمن تأکید بر عزم جدی مجموعه تحت مدیریت خود برای کاهش دغدغههای کارگران و حفظ پایداری اقتصادی واحدهای تولیدی استان، ابراز امیدواری کرد با همکاری و همافزایی میان دستگاههای دولتی، بخش خصوصی و مدیران واحدهای تولیدی، بتوان از پیامدهای منفی این دوران بحرانی کاست و روند بازگشت به شرایط پایدار و رونق اقتصادی را تسریع بخشید.
