در گزارشی که پیش رو دارید، رئیس کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر و منشی اول و عضو هیئت‌رئیسه شورای اسلامی شهر در گفت‌وگو با «اصفهان زیبا» از اهداف و روند راه‌اندازی سامانه «سوت‌زنی» می‌گویند و به شهروندان این اطمینان را می‌دهند که می‌توانند از طریق این سامانه بی‌هیچ دغدغه و مزاحمتی گزارش‌های خود از رفتارهای غیرقانونی مدیریت شهری را به اطلاع شورای شهر برسانند.
شعار مبارزه با فساد، رانت و تخلفات مالی و اداری در سازمان‌ها، ارگان‌ها و نهادهایی که موظف به خدمت‌رسانی به مردم هستند و غالبا با حجم چشمگیری از پول و سرمایه مردمی سروکار دارند، همواره بر سر زبان اغلب دولتمردان و سیاست‌مداران جاری بوده است؛ چنانکه یکی از اصلی‌ترین شعارهای انتخاباتی نیز حول همین محور شکل‌گرفته و مردم نیز در سرتاسر دنیا حساسیت جدی و زیادی به آن نشان می‌دهند.
در کشور ما نیز این موضوع اهمیت زیادی برای مردم دارد و در بسیاری از مواقع ملاک انتخاب یا عدم انتخاب اشخاص برای تصدی پست‌ها و مسئولیت‌های مهم در ساختار نظام است. مردم خواستار این هستند که دست غارتگران و کسانی که با استفاده از روش‌های غیرقانونی متعرض به حقوق و سرمایه‌های آن‌ها هستند،از خزانه‌ها کوتاه شده و به‌جای آن‌ها افرادی صدیق و پاک‌دست تصدی امور را برعهده بگیرند.
در همین رابطه از سال گذشته سامانه «سوت‌زنی» که جزئیات ارائه و تصویب آن را در مطلب مندرج در ستون این صفحه خواندید، از سوی قوه قضاییه کشور پیگیری و اجرا شد و اینک سایر نهادها همچون شوراهای اسلامی شهرها نیز درصدد راه‌اندازی و اجرای آن هستند. چنانکه اعضای شورای اسلامی شهر تبریز در مهرماه سال جاری موضوع بررسی طرح یک‌فوریتی طرح سوت‌زنی فساد و تخلف را در دستور کار فوری خود قرار داد و بر اجرای دقیق و کامل آن تأکید کرد.
راه‌اندازی سامانه سوت‌زنی در سایت شورای شهر اصفهان
ششمین شورای اسلامی شهر اصفهان نیز از ابتدای فعالیت خود شفافیت و مبارزه با رانت و فساد را در دستور کار خود قرار داد و در همین راستا بر راه‌اندازی سامانه سوت‌زنی در شورای شهر و اجرای هرچه دقیق‌تر و کامل‌تر آن تأکید کرد. چنانکه بعد از گذشت چند ماه از فعالیت این شورا، این سامانه راه‌اندازی شده و با آدرسShora.isfahan.ir/sootzani در اختیار عموم شهروندان اصفهانی قرارگرفته است.
از این به بعد شهروندان در صورت رصد هرگونه تخلف و رفتار غیرقانونی می‌توانند با استفاده از این سامانه، مسئله را به اطلاع اعضای شورا برسانند و آن‌ها نیز پیگیری این موضوع را در دستور کار خود قرار می‌دهند؛ اما در ادامه از دو تن از اعضای شورای اسلامی شهر اصفهان خواسته‌ایم تا درباره روند مشارکت مردم در شناسایی تخلفات با استفاده از سامانه سوت‌زنی توضیح بدهند.
شفاف‌سازی و مبارزه با فساد از وعده‌های شورای ششم است
رئیس کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر در پاسخ به این پرسش که سامانه سوت‌زنی با چه هدفی راه‌اندازی شده است، می‌گوید: «یکی از وعده‌هایی که شورای شهر منتخب دوره ششم از ابتدای مسئولیتش به مردم داد، مسئله شفافیت بود. یکی از ابزارهای آن، وجود کانال ارتباطی مستقیم بین مردم و شورای شهر است.»
احمدرضا مصور می‌افزاید: «فعالیت شهرداری در قالب حجم گسترده‌ای از کارها انجام می‌شود که البته چهارچوب‌های نظارتی مشخصی نیز برای آن وجود دارد؛ ولی وظیفه اصلی شورای شهر بعد از انتخاب شهردار، نظارت بر عملکرد شهرداری است؛ بدون اینکه در امور اجرایی دخالتی داشته باشد. به همین منظور، شورای شهر سعی در ایجاد کانال‌های ارتباطی مستقیم میان خود و مردم دارد تا آنچه در کمیته‌های نظارتی مناطق و ملاقات‌های مردمی به سمع و نظر شورا می‌رسد، به نحو مستقیم از طریق این کانال‌ها نیز به شورا منتقل شود.»
او بخشی از انتقادهای مردم را مربوط به معدود کارکنانی می‌داند که طبق ضوابط و مقررات رفتار نمی‌کنند و می‌گوید: «شورای شهر و مشخصا کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات راه‌اندازی سامانه سوت‌زنی را تصویب کرد که بین مردم و شورا برقرار باشد تا مردم بتوانند گزارش‌های خودشان را درباره هرگونه تخلف، رانت، فساد و… بدون واسطه به شورا منتقل کنند. این سامانه به‌گونه‌ای طراحی‌شده است که همه شهروندان می‌توانند به‌راحتی وارد سایت شوند و گزارش‌های خود را ثبت کنند. بدون اینکه کسی برایشان مزاحمتی فراهم کند.»
به گفته او، در سامانه سوت‌زنی دسترسی مسئولان محدودشده و فقط رئیس کمیسیون پایش، رئیس شورای شهر، شهردار اصفهان، مدیر حراست شهرداری و مدیر اداره‌کل بازرسی شهرداری اصفهان امکان دریافت گزارش‌ها را دارند.
سوت زنی ابزاری برای تسویه‌حساب‌های شخصی نیست
مصور بابیان اینکه گزارش‌های دریافتی در این سامانه در صورت اثبات قطعیت به واحدهای نظارتی و اجرایی شهرداری منتقل می‌شود، تأکید می‌کند: «در موارد خاص گزارش‌ها به نهادهای نظارتی بالاتر ارجاع می‌شود؛ همچنین تلاش می‌شود تا این سامانه ابزاری برای تسویه‌حساب‌های شخصی نباشد و گزارش‌ها با استفاده از روش‌هایی صحت‌سنجی شوند.»
او بابیان اینکه چنین سامانه‌ای در کشورهای دیگر امری رایج است، می‌افزاید: «محدودشدن دسترسی‌ها برای دریافت گزارش‌ها باعث می‌شود خیال مردم از ارائه گزارش راحت شود. به دلیل محدودیت‌های دسترسی‌ها، مسئول رسیدگی به این گزارش‌ها هم مشخص است و به بخش مربوط ارجاع می‌شود.»
شورا به دنبال راه‌های ارتباطی بی‌واسطه با مردم است
منشی اول و عضو هیئت‌رئیسه شورای اسلامی شهر نیز دراین‌باره می‌گوید: «اعضای شورای ششم به‌واسطه کمیته‌های نظارتی و ملاقات‌های حضوری با مردم مناطق، با برخی از مشکلات و مطالبات مردم آگاه شده‌اند.»
فرزانه کلاهدوزان می‌افزاید: «بیشترین شکایت و مطالبه مردم از شهرداری و شورای شهر، مبارزه با فساد است و ازآنــجــایــی‌که فــســادســتیــزی جزو شعارهای اصلی همه اعضای شورای ششم بوده و هست، به دنبال تصویب و اجرای طرح‌هایی برای تحقق این هدف هستیم.»
او بابیان اینکه شورا به دنبال راه‌های ارتباطی بی‌واسطه با مردم است، توضیح می‌دهد: «به این منظور طرح‌هایی ازجمله باشگاه شهراندیشان و سامانه‌ای که بشود مردم از طریق آن به نحو مستقیم با شورا در ارتباط باشند، در شورا مطرح و با این هدف جلسه‌هایی با اداره‌کل بازرسی و کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورا برگزار شد که درنهایت به راه‌اندازی سامانه سوت‌زنی در سایت شورا اقدام کردیم.»
کوتاه‌سازی دخالت انسانی از اهداف شورای ششم است
کلاهدوزان با اشاره به اینکه بسیاری از مطالبات مردم از روش‌های قانونی قابل‌پیگیری است، می‌گوید: «در روزهای یکشنبه که همه اعضای شورا به خدمت مردم می‌رسند، مسائلی مطرح می‌شود که مشکل مشترک بسیاری از مردم است. اگر این مشکلات سیستمی باشد، به‌عنوان طرح و لایحه از سوی شهرداری به شورا ارائه و از سوی شورا تصویب می‌شود تا مشکلات حل شود. برخی از مشکلات هم شامل فساد و رانت و… است که حتما پیگیری می‌شود.»
او تأکید می‌کند: «اعضای شورای ششم مخصوصا بر مسئله شفاف‌سازی و مبارزه با فساد و رانت تأکید زیادی دارند و در این راستا به دنبال کوتاه‌سازی مسیرهای دخالت انسانی و کوتاه شدن فرایند فعالیت‌های اداری هستند تا این فعالیت‌ها به‌صورت الکترونیکی انجام و با شفاف‌شدن دریافتی‌ها، از حجم فعالیت غیرقانونی کاسته شود.»
