حمایت مالی دولت از شهرداریها همواره بهعنوان موضوعی چالشبرانگیز در میان متولیان اداره شهرهای کشور مطرح بوده است. از سویی شهرداریها بهعنوان نهادهایی غیردولتی معرفی شدهاند که باید هزینههایشان را خود بر عهده بگیرند؛ از سوی دیگر، بار سنگین برخی از هزینههایی که در سالهای اخیر با افزایش قابلتوجهی روبهرو بودهاند، شهرداریها را با بحرانهایی جدی مواجه کرده است.
دولت برای تأمین بودجه به فروش اوراق روی آورده است. در شرایط کنونی انتشار اوراق مالی در مقایسه با استقراض دولت از بانک مرکزی که به رشد پایه پولی میانجامد، روش مناسبی است؛ ولی راهکار بیعیبی برای جبران کسری بودجه نیست.