تعداد ضامن در تسهیلات و مدارک موردنیاز برای ضمانت در طول سالهای گذشته، مسئلهای مهم در نظام بانکی کشور است. اگرچه بانک مرکزی بارها با صدور بخشنامههای مختلف تلاش کرد تا به این عرصه نظم بخشد؛ ولی تاکنون موفقیت چندانی بهدست نیاورده است.