چند دهه است که مسئله تمرکز جمعیت، ثروت و تصمیمگیری در تهران، به یکی از بحثهای دائمی در حوزه سیاستگذاری ملی تبدیل شده است. شهری که روزگاری قرار بود تنها مرکز سیاسی کشور باشد و امروز اما تقریباً همه چیز را در خود جمع کرده است.