به گزارش اصفهان زیبا؛ تأسیس دفاتر کنسولی در شهرها میتواند بهعنوان یک رویکرد کارآمد با هدف تقویت جایگاه بینالمللی شهرها همزمان با توسعه روابط دیپلماتیک میان دولتها، به شمار رود؛ چراکه کنسولگریها علاوه بر ارائه خدمات مرسوم کنسولی به شهروندان و تسهیل امور مهاجرتی، میتوانند همچون پل ارتباطی میان ملتها عمل کنند و بستری را برای همکاریهای مشترک فراهم آورند.
نهادی که اهمیت آن در ارتقای شاخصهای توسعه پایدار شهری انکارناپذیر است و سهم بسزایی در جذب سرمایهگذار خارجی، توسعه صنعت گردشگری و البته معرفی ظرفیتهای شهری دارد. از سوی دیگر وجود دفاتر کنسولی در یک شهر میتواند نمادی از اعتماد و اهمیت دیپلماتیک آن شهر نزد کشورهای دیگر و البته جایگاه برجسته استراتژیک آن شهر در منطقه و جهان باشد.
آنطور که در آغاز به کار کنسولگری جمهوری عراق در اصفهان طی روزهای گذشته، سرکنسول این کشور در اصفهان به این نکته اشاره داشت و در دیدار با مدیران استانی و شهری عنوان کرد که اصفهان گزینهای مطلوب و منتخب دولت عراق برای تأسیس سرکنسولگری با توجه به موقعیت، ظرفیتها و توانمندیهای گسترده بوده است. شهری که توانست با تأسیس دفتر کنسولی عراق (بهعنوان دومین کنسولگری پس از روسیه در اصفهان)، گام بلندی در مسیر دیپلماسی شهری بردارد که این اقدام مطمئنا نشان از موقعیت ویژه اصفهان در نقشه دیپلماتیک ایران دارد و ضمن تسهیل روابط ایران و عراق، زمینهساز رشد اقتصادی، تبادل فرهنگی و تقویت ارتباطات بینالمللی اصفهان با عراق خواهد شد.
به همین دلیل، سیاستگذاران شهری باید با فراهم کردن زیرساختهای لازم و توسعه این نهادها، ظرفیتهای بالقوه شهر را به فرصتهای ملموس در عرصه جهانی تبدیل کنند. «اصفهانزیبا» در راستای بررسی ضرورت تأسیس دفاتر کنسولی در شهرها با مصطفی دولتیار، رئیس دفتر نمایندگی وزارت امور خارجه در اصفهان به گفتوگو نشست تا او از اهمیت راهبردی و تأثیرگذاری این دفاتر در پیشبرد اهداف ملی و شهری بگوید و در ادامه به مزیتهای میزبانی اصفهان از دفتر کنسولی جمهوری عراق اشاره کند.
اهداف و ضرورتهای وجود دفاتر کنسولگری در شهرها
رئیس دفتر نمایندگی وزارت امور خارجه در اصفهان در خصوص تأسیس کنسولگری عراق بهعنوان دومین دفتر کنسولی در اصفهان به «اصفهانزیبا» میگوید: «روز شنبه 22 دیماه 1403 آقای احمد لطیف علی الموسوی در دیدار با استاندار اصفهان و تقدیم روانامه خود بهعنوان نخستین سرکنسول جمهوری عراق در اصفهان، بهطور رسمی آغاز به کار کرد. این دومین سرکنسولگری از یک کشور همسایه پس از روسیه است که فعالیت خود در اصفهان را آغاز میکند. سرکنسولگری روسیه نیز با قدمتی 128 ساله در اصفهان فعال است. در آخرین روز بهمن 1275 (18فوریه ۱۸۹۷ میلادی)، آقای پیتر پانافیدین بهعنوان نخستین سرکنسول روسیه در اصفهان منصوب شد و اکنون آقای آندری ژیلتسوف در این جایگاه حضور دارد. قبل از پیروزی انقلاب اسلامی، اصفهان میزبان کنسولگریهای انگلیس و آمریکا نیز بوده است.»
مصطفی دولتیار با اشاره به اهداف و ضرورتهای وجود دفاتر کنسولگری در شهرهای خاطرنشان میکند: «اصولا اهداف و سطح روابط کشورها تعیینکننده ضرورتها و انتخاب شهرها برای تأسیس کنسولگری است. بهعنوان نمونه، بوشهر در دورههای مختلف میزبان کنسولگری کشورهایی مانند انگلیس، فرانسه، روسیه، آلمان، آمریکا، بلژیک، هلند، کویت، نروژ، ارمنستان، ایتالیا و امپراتوری عثمانی بوده است، در حالی که اکنون هیچکدام فعال نیستند. شهرهای دیگر مانند تبریز، مشهد، شیراز، بندرعباس، رشت، ارومیه، زاهدان، تربیت حیدریه، کرمان، اهواز و حتی شهرهایی مانند گرگان، بیرجند، نیشابور، یزد، سنندج، زابل و… نیز هرکدام در مقطعی از تاریخ پرفرازونشیب ایران میزبان کنسولگری و کارگزاری برخی کشورها بودهاند. در حال حاضر مشهد به دلایل مختلف میزبان بیشترین سرکنسولگری در کشور است (شامل کشورهای افغانستان، پاکستان، ترکمنستان، ترکیه، عراق، عربستان و دفتر کنسولی تاجیکستان).»
به بیان دولتیار آنچه امروز اصفهان را یک گزینه مطلوب و منتخب دولت عراق برای تأسیس سرکنسولگری کرده، نگاه دقیق و درست این کشور به ظرفیتها و توانمندیهای گسترده اصفهان در حوزههای فرهنگی، علمیدانشگاهی، صنعتی و معدنی، اقتصادی و تجاری، جاذبههای گردشگری و مزیتهای گردشگری سلامت در این شهر، مهارتهای پزشکی و فناوریهای نوین متمرکز در این استان است؛ نکاتی که در اظهارات سرکنسول عراق در ملاقاتی که با اینجانب و استاندار محترم داشت، کاملا مشهود بود.
رئیس دفتر نمایندگی وزارت امور خارجه در اصفهان میافزاید: «از یکطرف، تعداد قابلتوجه و روزافزون دانشجویان عراقی در دانشگاههای استان اصفهان، ابراز علاقه بازرگانان، صاحبان سرمایه و فعالان اقتصادی عراق برای توسعه و افزایش سطح تعاملات با اصفهان و افزایش تردد اتباع عراقی در اصفهان برای گردشگری، درمان و بازاریابی ایجاب میکرد که نمایندگی دولت عراق در اصفهان تأسیس شود.
«از طرف دیگر، علاقهمندی شدید مردم اصفهان به زیارت عتبات مقدسه در عراق، بهویژه در ایام محرم و اربعین و سایر مناسبتهای مذهبی اقتضا میکرد که سرکنسولگری این کشور در اصفهان بتواند مستقیما خدمات لازم و ضروری را به زائران مشتاق و اتباع عراقی ارائه کند. حضور تعداد قابلتوجهی از اتباع سایر کشورها در اصفهان و عبور برخی کاروانهای زیارتی از اصفهان بهقصد عتبات مقدسه نیز بر این ضرورت میافزاید.»
چشمانداز فعالیت سرکنسولگری عراق در اصفهان
دولتیار با اشاره به اینکه احمد لطیف علی، سرکنسول عراق، در ملاقاتهایی که تاکنون با مسئولان اصفهانی داشته و همچنین در بازدیدی که از شهرک سلامت اصفهان صورت داده است، تصریح کرده که عراق آماده گسترش ارتباطات در زمینه گردشگری، همکاریهای علمی و دانشگاهی و بهرهمندی از مزیتهای اقتصادی و ظرفیتهای درمانی و گردشگری سلامت با اصفهان است، میگوید: «از نظر ایشان، افتتاح سرکنسولگری نقطه آغاز همکاری دوجانبه و متمرکز اصفهان با استانهای مختلف عراق است. در این راستا استاندار اصفهان از استانداران نجف اشرف و کربلا دعوت کرده همراه با هیئتهای تخصصی به اصفهان سفر کنند. سرکنسول عراق همچنین پیشنهادهایی برای دعوت از برخی وزرا و مقامات عراقی را مدنظر دارد که در آینده نزدیک عملیاتی و اجرایی خواهد شد.»
رئیس دفتر نمایندگی وزارت امور خارجه در اصفهان ادامه میدهد: «اصفهان اخیرا میزبان هیئتی به سرپرستی رئیس اتحادیه صادرکنندگان و واردکنندگان اقلیم کردستان عراق بود که از نمایشگاههای صنایع غذایی و صنایع چاپ و بستهبندی در اصفهان بازدید داشتند و در اتاق بازرگانی اصفهان ملاقاتها و مذاکرات مفیدی داشتند. این هیئت با شرکت نمایشگاه بینالمللی اصفهان تفاهمنامه همکاری در زمینه توسعه روابط و مبادله هیئتهای تجاری، سازماندهی نمایشگاههای تجاری، برگزاری همایشهای تخصصی، ایجاد و گسترش یک شبکه تجاری و تقویت و تسهیل تجارت میان بازرگانان اصفهان و اقلیم کردستان امضا کرد. طبعا امکان تنظیم تفاهمنامه مشابه با سایر استانهای علاقهمند عراق نیز فراهم است. وجود کنسولگری عراق در اصفهان میتواند مشوق، تسهیلکننده و هدایتکننده اینگونه تعاملات و تبادلات باشد.»
او میافزاید: «همکاریهای علمیدانشگاهیپژوهشی بین دو کشور ایران و عراق نیز ازجمله زمینههایی است که سرکنسولگری و سرکنسول محترم میتوانند نقش کلیدی در تشویق و توسعه آن داشته باشند. در این راستا ملاقات ایشان با رؤسای دانشگاههای استان و شهرک علمیتحقیقاتی اصفهان در دستور کار است. دعوت از مقامات و وزرای ذیربط عراقی برای حضور در اصفهان و مشاهده ظرفیتها و توانمندیهایی که میتواند به همافزایی و شکوفایی استعدادهای دو کشور کمک کند، ازجمله کارویژههای سرکنسولگری است. در این راستا آقای احمد لطیف علی اشاره کرد که هیئتی از عراق با مسئولان دانشگاهی اصفهان دیدار داشتهاند و تلاش بر این است که پذیرش دانشجویان عراقی در دانشگاههای اصفهان افزایش یابد. در حوزههای گردشگری نیز همکاری و همفکری لازم با نهادهای ذیربط آغاز شده است.»
مزیتهای میزبانی کنسولگری در اصفهان
دولتیار در ادامه با بیان اینکه اصفهان بهعنوان یک «جهانشهر»، با توجه به ظرفیتهای متنوع و کمنظیرش، به دنبال یافتن جایگاه شایسته خود در محیط جهانی و فضای بینالمللی است و برای دستیابی به این هدف والا، افتتاح کنسولگری عراق و میزبانی کنسولگری یا دفاتر نمایندگی سایر کشورهای هدف که ظرفیت توسعه تعاملات با استان اصفهان را دارند، این فرایند را تسهیل خواهد کرد، خاطرنشان میکند: «بدیهی است در انتخاب مکان برای تأسیس کنسولگری یا هرگونه دفتر نمایندگی، ابتکار عمل با دولت فرستنده است و دولت میزبان نقش تسهیلکننده دارد. شایانذکر است که در هر صورت دو طرف در انتخاب و تسهیلگری خود ملاحظات سیاست خارجی، مقتضیات روابط دوجانبه، حساسیتهای فرهنگی و امنیتی و در برخی موارد ملاحظات طرفهای ثالث را نیز در نظر میگیرند.»
او میگوید: «آنچه مسلم است، اصفهان ظرفیت، شایستگی و آمادگی میزبانی از تعداد بیشتری از نمایندگیهای کشورهایی را داراست که اراده، توان و آمادگی دارند حضور فعالتری در فضاهای با نشاط علمی، صنعتی، تجاری، فرهنگی، هنری اصفهان داشته باشند. در این میان جاذبههای بینظیر گردشگری و صنایعدستی منحصربهفرد اصفهان درخشش ویژهای دارند.»
به اعتقاد رئیس دفتر نمایندگی وزارت امور خارجه در اصفهان برای تحقق هدف مذکور، برنامهریزی منسجم، همفکری و همافزایی همدلانه بین بخشهای مختلف حاکمیتی، نهادهای عمومی، بخش خصوصی و جامعه مدنی اصفهان یک امر ضروری و پیشنیاز موفقیت است!
او میافزاید: «ناگفته نماند همکاری و همافزایی با استانهای همجوار مانند استانهای فارس و یزد که به “مثلث طلایی” موسوم شدهاند، ضریب موفقیت را افزایش تصاعدی خواهد بخشید.»