به گزارش اصفهان زیبا؛ در نظام برنامهریزی و بودجه ریزی کشور، همواره چگونگی توزیع عادلانه و اثربخش اعتبارات عمرانی یکی از چالشهای اصلی توسعه متوازن مناطق مختلف بوده است.
در این میان، نقش نمایندگان مجلس شورای اسلامی بهعنوان حلقه اتصال میان مطالبات مردمی و ساختار اجرایی دولت، طی سالهای اخیر پررنگتر شده و از حالت صرفاً نظارتی، به جایگاهی نزدیک به مشارکت در تصمیمسازی رسیده است.
بر اساس قوانین و مقررات جاری، از جمله ماده ۴۴ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، اعتبارات عمرانی استانی باید در چارچوب سیاستهای توسعهای کشور و استان و با اولویت تکمیل پروژههای نیمهتمام، توسط شورای برنامهریزی و توسعه استان و کمیتههای برنامهریزی شهرستانها توزیع شود.
از حدود چهار سال گذشته، با تغییر رویکرد دولت و سازمان برنامه و بودجه کشور نسبت به تمرکززدایی و تقویت تصمیمگیریهای محلی، بخشی از اعتبارات عمرانی استانی با نظر و اولویت نمایندگان مجلس در قالب فرآیندهایی مانند شورای برنامهریزی استان و کمیته تخصیص اعتبارات شهرستانها هدایت میشود.
اگرچه این نقش، جایگاه قانونی تصریحشده ندارد، اما بهواسطه تجربه، تعامل مستمر و شناخت عمیق نمایندگان از نیازهای حوزه انتخابیه، به الگویی نیمهرسمی اما مؤثر در حکمرانی منطقهای بدل شده است.
در این چارچوب، گزارش پیش رو میکوشد ضمن بررسی ابعاد قانونی و اجرایی این روند، بهطور خاص رویکرد برخی از نمایندگان استان اصفهان را در اولویتبندی و تخصیص این اعتبارات واکاوی کند؛ تا روشن شود که هر نماینده با توجه به دغدغههای بومی و ظرفیتهای حوزه انتخابیه خود، چه سیاستی را در جهت استفاده بهینه از بودجه در اختیار خود اتخاذ کرده است.
حامد یزدیان، مهدی طغیانی، حبیب قاسمی و الهام آزاد در گفت وگو با «اصفهان زیبا» از نحوه تخصیص و مصرف این اعتبارات در استان اصفهان می گویند؛ اظهاراتی که میتواند تصویری روشن از نحوه تعامل میان سیاستگذاری ملی و نیازهای محلی ارائه دهد و به درک بهتر از فرآیند تصمیمگیری در تخصیص منابع عمومی کمک کند.
یزدیان: معتقدم چالش آب معضل اصلی استان است
حامد یزدیان، نماینده مردم اصفهان در مجلس شورای اسلامی و عضو کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیطزیست، به تشریح اولویتهای تخصیص اعتبارات عمرانی در حوزه انتخابیه خود پرداخت و بر اهمیت پروژههای تأمین آب، بهویژه پروژه تونل سوم کوهرنگ، تأکید کرد.
یزدیان با اشاره به تخصیص اعتبارات متوازن در سال جاری، اظهار داشت:
«در مرحله اول، حدود ۵۰ میلیارد تومان به حوزه انتخابیه اصفهان اختصاص یافت که عمدتاً به پروژههای حیاتی مانند تونل سوم کوهرنگ، تأمین آب شرب، بهداشت و آموزش عالی و … اختصاص داده شد.»
او افزود: «در مرحله دوم نیز، با تخصیص ۷۸ میلیارد تومان دیگر، همچنان با رویکرد حل معضل آب به تونل کوهرنگ و الباقی به پروژههای تکمیل زیرساختها و خدمات عمومی در دستور کار قرار گرفت.»
یزدیان با اشاره به همافزایی نمایندگان استان اصفهان در تخصیص اعتبارات، اظهار داشت: «هماهنگی میان نمایندگان استان در تخصیص اعتبارات و اولویتبندی پروژهها، موجب تسریع در اجرای طرحهای توسعهای و رفع مشکلات زیرساختی شده است.»
او افزود: «اگر این هماهنگی ادامه یابد، میتوان ارقام قابل توجهی را به طرحهای اساسی و زیرساختی استان اختصاص داد که آثار ملموس و ماندگاری برای مردم خواهد داشت.»
طغیانی: پرداخت بدهیهای سنگین دانشگاه اصفهان، بهبود وضعیت نقاط حادثهخیز و تکمیل بیمارستان شهید صدوقی اولویتهای اصلی ما بود
مهدی طغیانی، نایب رئیس اول کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی گفت:«در سال جاری، از محل تعیین اولویتها، بودجهای بالغ بر ۷۸ میلیارد تومان به سه پروژه مهم در استان اصفهان اختصاص یافت.»
نماینده مردم اصفهان در مجلس با اشاره به پروژههای اولویتدار در حوزه انتخابیه خود، عنوان کرد: «این پروژهها شامل پرداخت بدهیهای سنگین دانشگاه اصفهان، بهبود وضعیت نقاط حادثهخیز در حوزه راهداری و تکمیل فاز دوم بیمارستان شهید صدوقی هستند.»
این عضو کمیسیون اقتصادی مجلس با اشاره به اینکه در استان، دوستان دیگر مبالغ لازم برای تامین اعتبار پروژه های آبی را در نظر گرفتند، تصریح کرد: «به خاطر بدهی ها و کسری های سنگین دانشگاه اصفهان مبلغی را برای حل این مشکل اختصاص دادیم.»
او افزود: «تکمیل قسمت دوم فاز جدید بیمارستان شهید صدوقی در بخش بهداشت و درمان، اولویت دیگر ما بود.»
قاسمی: اختصاص ۸ میلیارد تومان از بودجه نماینده شهرضا به پروژه تونل سوم
حبیب قاسمی، عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی نیز با اشاره به اهمیت حل بحران آب استان، اظهار کرد: «با وجود فاصله شهرستانهای ما از محل پروژه، به دلیل اهمیت آن برای استان، بخشی از بودجه خود را به این پروژه اختصاص دادیم.»
نماینده مردم دهاقان و شهرضا در مجلس با بیان اینکه هیچ بودجهای مستقیماً به حساب شخص نماینده واریز نمیشود، گفت: «از حدود چهار سال گذشته مقرر شد بخشی از بودجههای استانی با نظر نمایندگان در شورای برنامهریزی استان و کمیته تخصیص اعتبارات شهرستانها هزینه شود. این مبالغ عمدتاً صرف تکمیل پروژههای نیمهتمام میشوند و تعریف پروژه جدید از محل این اعتبارات امکانپذیر نیست.»
این عضو کمیسیون عمران با اشاره به کم بودن این مبلغ و طرح های باقی مانده شهرستان های شهرضا و دهاقان، خاطرنشان کرد: «در سال گذشته مبلغ ۳۰ میلیارد تومان سهم این حوزه انتخابیه بود که از این میزان ۱۶ میلیارد تومان به شهرضا و ۱۴ میلیارد تومان به دهاقان اختصاص یافت. این مبلغ تحت نظر فرمانداران و دستگاههای اجرایی شهرستان توزیع شد.»
به گفته قاسمی، بخشی از این اعتبار صرف تکمیل 12 پروژه اصلی با زیرمجموعه هایی همچون مرمت قنوات( 15 میلیارد)، بهسازی معابر روستاها و ساخت مسکن برای محرومان روستاها(10 میلیارد)، ساخت سالنهای ورزشی مهیار (9 میلیارد)، تأمین تجهیزات بیمارستانی شهرضا و دهاقان(8 میلیارد) و تقویت دانشگاههای پیام نور(2 میلیارد)، دانشگاه دولتی(2 میلیارد) و دانشگاه مهارتمحور (یک میلیارد) بودهاند.
عضو کمیسیون اصل 90 قانون اساسی مجلس درباره بودجه امسال عنوان کرد: «در سال جاری، برای اولین بار پس از انقلاب، نمایندگان در کمیسیون تلفیق بودجه توانستند در قالب بند (م) ماده ۲۸ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، اعتباری معادل ۱۴۶۰ میلیارد تومان را به استان اصفهان اختصاص دهند که از این مبلغ به هر نماینده استان بهطور متوسط ۷۸ میلیارد تومان رسید.»
آزاد: تخصیص ۵۰ میلیارد تومان بودجه برای مقابله با تنش آبی در نائین و خور و بیابانک
الهام آزاد، نماینده مردم نائین و خور و بیابانک در مجلس شورای اسلامی، از تخصیص ۵۰ میلیارد تومان بودجه برای اجرای پروژههای عمرانی و خدماتی در این شهرستانها خبر داد.
دبیر دوم کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس عنوان کرد: «از این مبلغ، حدود ۴۷ میلیارد تومان به منظور مقابله با تنشهای آبی در این مناطق اختصاص یافته است.»
به گفته وی، این بودجه با هدف بهبود وضعیت منابع آبی و کاهش مشکلات کشاورزان و مردم این مناطق هزینه خواهد شد که علاوه بر این، ۲ میلیارد تومان برای توسعه پژوهشکده شورابههای خور و بیابانک و یک میلیارد تومان هم برای توسعه حوزه ورزش در این شهرستانها در نظر گرفته شده است.
نماینده مردم نایین و خور و بیابانک در مجلس همچنین از تخصیص ۷۸ میلیارد تومان بودجه برای اجرای طرحهای توسعهای در حوزههای مختلف این شهرستانها خبر داد.
این بودجه به پروژههایی از جمله اجرای طرح هادی، تجهیز و نوسازی مدارس، تعمیرات اساسی و استانداردسازی تجهیزات درمانی بیمارستان دانشگاه علوم پزشکی، تأمین تجهیزات دانشگاه پیام نور، روکش آسفالت و ایمنسازی جادههای اصلی و فرعی غیر شریانی، بازسازی و نوسازی قنوات، و نگهداری خانههای سازمانی در نائین و خور و بیابانک اختصاص یافته است.
