علیرضا نصر اصفهانی افزود: در این مدت تلاش کردهایم جلسات نقد را توسعه دهیم؛ چراکه «نقد منصفانه» نیاز شهر و کشور است و افرادی که از نقدشدن منصفانه، فراری هستند، باید بدانند که با مشکلاتی مواجه خواهند شد که باید برای حل آن ساعتها وقت بگذارند. او با اشاره به حضور ششساعته شهردار اصفهان در اتاق گفتوگوی کلابهاوس، اظهار کرد: در حال حاضر بخشی از مشکلات توسعهگران شهر کاهش پیدا کرده است، اما از نظر من باید چنین جلساتی با حضور مدیرانی همچون مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی و مدیر عامل سازمان نظام مهندسی ساختمان که در تسهیل امور سرمایهگذاران و انبوهسازان دخالت دارند، برگزار شود تا بسیاری از مشکلات این توسعهگران حل شود. رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان تصریح کرد: باید در تمام ابعاد به پیشرفت، توسعه و تعالی شهر توجه شود. اگر نهادی نسبت به اصلاح فرایندها اقدام کند، اما سایر بخشهای اقدامی انجام ندهند، شاهد کاهش سرعت روند فعالیتها خواهیم بود. نصر اصفهانی افزود: یکی از مشکلات کلی مدیریت این است که افراد میخواهند مدیریتهای کنونی با قوانین و مقررات سابق، جریان پیدا کند، این موضوع در حالی است که برنامههای درازمدت، در کشور و جامعه جهانی پاسخگو نیست.او خاطرنشان کرد: انبوهسازان و سرمایهگذاران برای توسعه شهر دغدغه دارند و قضاوت آنها در ارتباط با عملکرد مدیریت شهری از اهمیت ویژهای برخوردار است، باید موانع موجود بر سر راه آنها برداشته شود. همچنین سازمان بازرسی برای تسهیل امور انبوهسازان باید همکاری بیشتری در این زمینه انجام دهد؛ زیرا توقف پروندهها شهر را نیز متوقف میکند؛ ما باید از ظرفیتها و نظرات انبوهسازان استفاده کنیم؛ زیرا سرمایهگذاران و انبوهسازان بهترین مشاوران مدیریت شهری هستند.
انبوهسازان، سازندگان اصلی شهر
در ادامه این نشست شهردار اصفهان ضمن تسلیت درگذشت مدیرکل نوسازی مدارس استان اصفهان بر اثر ویروس کرونا گفت: امیدواریم هرچه زودتر با فراهمآوردن شرایطی ویروس کرونا ریشهکن شود، اما مسئولان نیز باید آگاه باشند که احساس مسئولیت در برابر جان انسانها از اهمیت زیادی برخوردار است و باید برای نجات جان مردم اقدامات لازم را به موقع انجام دهند. قدرتاله نوروزی تصریح کرد: تاکنون 64 نشست هماندیشی با عنوان «اصفهان فردا» برای نگاه به نظرات و ظرفیت قشرهای مختلف برگزار شده که چهار نشست آن با سرمایهگذاران و انبوهسازان شهر برگزار شده است؛ زمانی در این جلسات ۷۰ مشکل اصلی از سوی سرمایهگذاران و انبوهسازان شهر مطرح شد که با رسیدگی به مشکلات آنها بسیاری از موارد مطرحشده کاهش پیدا کرده است.او اظهار کرد: در سالهای اخیر در فضای مجازی موضوعات زیادی مطرح و اقداماتی انجام شد که شهرداری میتوانست روی هر کدام از آنها موضعگیری و مسائل را از طریق دستگاه قضایی پیگیری کند. اگر چند نفر که موارد اخلاقی را در نقد رعایت نمیکنند، سرکوب شوند منجر به جلوگیری از حق آزادی بیان عموم مردم میشود و ترسی در جامعه برای مردم ایجاد میشود؛ بنابراین با افزایش آستانه تحمل و صبر به گونهای عمل کردیم که افراد بدون هراس نقد خود را بیان کنند. این روند باید حفظ و به تمام اجزای حکومت و بخشها در دستگاههای دولتی نیز برسد. شهردار اصفهان با بیان اینکه ممکن است در جریان بیان نقدها افرادی مورد تهمت واقع شوند، گفت: در نهایت ارائه نقد برای کل جامعه سودمند است؛ چراکه شهروندان در یک جامعه باید احساس امنیتخاطر کنند. در همین راستا بسیاری از افراد معتقد بودند در کلابهاوس شرکت نکنیم، اما با اطمینانی که از نحوه فعالیتها، رفتار، سابقه و عملکرد شهرداری وجود داشت، اعلام آمادگی کردیم تا هر کسی پرسشی دارد به میدان بیاید و آن را مطرح کند. دلیلی نداشت شهرداری خود را در معرض قضاوت قرار ندهد؛ زیرا ما در همین راستا از سه سال گذشته خود را در معرض قضاوت مقابل تیم کارشناسی برای تعالی سازمانی قرار دادهایم، پس این موضوع نشاندهنده این است که شهرداری از اقداماتی که انجام داده راضی است.نوروزی تصریح کرد: همه باید متوجه شوند که نظارت همگانی بر آنها سلطه دارد و هیچکجا از قضاوت عمومی پنهان نیستند. نتیجه این کار پیشرفت در کشورهای مختلف و ایجاد امکان برای اظهارنظر نخبگان جامعه را به دنبال داشته است. او خاطرنشان کرد: ما باید برای اصلاح نقدهای درست اقداماتی که لازم است را بررسی و راهکار لازم را برای آن پیدا کنیم. اگر فرایندها با شیب زیاد رو به اصلاح بوده، به دلیل فضای آزاد گفتوگو و جلسات پیدرپی است. شهردار اصفهان گفت: در سال ۹۶ میزان ۳۵۵ میلیارد تومان اموال غیرمنقول شهرداری به فروش رسید که این میزان در سال ۹۹ به ۱۳۸ میلیارد تومان رسیده و اموال فروختهشده نیز برای انجام تهاتر با پیمانکاران در نظر گرفته شد. همچنین در زمینه فروش اوراق مشارکت در چهار سال اخیر 2هزار و ۱۸۰ میلیارد تومان پول به شهر اصفهان آوردیم و به این معناست که یکهزار و ۹۰ میلیارد تومان اعتبار دولتی برای شهر باقی میماند و ما برای رسیدن به این موضوع هر سال ۵۲ بار به شهر تهران رفتیم و ۲۰۰ مرتبه پیگیریهای مربوطه انجام شده است. او با بیان اینکه استفاده از اوراق مشارکت تحول عمرانی را به همراه دارد و برای بخش حملونقل عمومی، مترو و خرید اتوبوس در شهر هزینه میشود، اذعان داشت: هفته گذشته با مذاکرهای که با مدیرعامل ایرانخودروی دیزل داشتیم موفق به خرید ۳۰ دستگاه اتوبوس برای شهر شدیم.شهردار اصفهان تصریح کرد: وصول درآمدهای شهرداری 12 هزار و 700 میلیارد تومان بوده است و در این دوره بودجه شهرداری از 2هزار و ۷۵۰ میلیارد تومان به حدود ۱۰ هزار میلیارد تومان رسیده است. همچنین در چهار سال گذشته برای انجام آزادسازی اراضی در مسیر اجرای پروژههای عمرانی یک هزار و ۱۶۰ توافق انجام شده که تأمین املاک ۳۴۵ مورد در قالب ۴۰۹ هزار مترمربع به ارزش ۱۸۸ میلیارد تومان بوده است.نوروزی اضافه کرد: قراردادهای مشارکتی شهرداری در سالهای اخیر به ۷۷ قرارداد به ارزش یک هزار و ۸۳۲ میلیارد تومان رسیده است که در این راستا اقدامات شهرداری ۶۹۳ میلیارد تومان و بخش خصوصی با مبلغ یک هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان در این کار مشارکت داشتهاند. او افزود: در سال ۹۶ شهرداری در پروژههای مشارکتی ۵۳ درصد و سرمایهگذاران ۴۷ درصد سهم داشتهاند که در سال ۹۸ میزان مشارکتها در سرمایهگذاری افزایش یافته است؛ به طوری که سهم شهرداری ۲۹ درصد بوده و این آمار بیانگر اقدامات خوب در شهرداری است. شهردار اصفهان خاطرنشان کرد: در این دوره لوایح خوبی از طرف شهرداری به شورای شهر ارسال شد و شورا آنها را مصوب کرد و شهرداری هم توانست این مصوبات را به خوبی در سطح شهر اجرا کند. تمامی این اقدامات به معنای تعامل و همراهی شورا و شهرداری بوده است.نوروزی با اشاره به توافقات شهرداری با ارتش و سپاه برای اجرای پروژههای شهری، خاطرنشان کرد: در همین راستا بزرگترین میدان ایران و دومین میدان جهان به وسعت بیش از یک میلیون متر مربع در اصفهان احداث خواهد شد. همچنین زندان مرکزی اصفهان از محل فعلی نقل مکان خواهد کرد و زمین اصلی آن در اختیار شهرداری قرار میگیرد که سرمایهگذاران میتوانند برای سرمایهگذاری در این محدوده، تصمیمگیریهای لازم را انجام دهند.
اگر قفلها باز نشود، نمیتوانیم خواستار تحقق شهری زیستپذیر و رقابتپذیر باشیم
او گفت: در منطقه 4 با یک پهنه ۱۴۰ هکتاری روبهرو هستیم که با مطرحشدن موضوع این پهنه، اعتراضات برخی از افراد آغاز شد، اما گاهی افراد بر اثر نادانی، انجام و تداوم اقدامات را سخت میکنند. شهردار اصفهان با بیان اینکه اگر هر کسی در رفتار خود به گونهای عمل کند که مانعی برای افراد ایجاد کند، کاری جز خیانت به شهر و شهروندان نکرده است، گفت: اگر قفلها باز نشود، ما نمیتوانیم خواستار توسعه، پیشرفت و تحقق شهر زیستپذیر و رقابتپذیر باشیم؛ پس باید تمامی قفلها را باز کنیم تا اتفاقات خوبی در شهر رخ دهد. نوروزی ادامه داد: تقاضا میکنم کانالی در فضای مجازی با حضور انبوهسازان و برای شنیدن مشکلات سرمایهگذاران و چارهاندیشی برای رفع مسائل، راهاندازی شود تا با این افراد در ارتباط باشیم. او گفت: برای ساخت شهر همه باید با اقدامات قانونی و منطق وارد عمل شوند؛ چراکه قانون بیمنطق از بیقانونی بدتر است. نوروزی گفت: شهرداری، همیشه سرمایهگذاران و انبوهسازان را در تصمیمگیریها وارد کار میکند تا تصمیمسازی کنند. او افزود: شهرداران مناطق و مدیران عامل سازمانهای وابسته به شهرداری باید متوجه آن باشند که به لحاظ چارت سازمانی، متولی شهر هستند؛ اما در واقع سرمایهگذاران و انبوهسازان، سازندگان اصلی شهر هستند. شهردار اصفهان تصریح کرد: نقشه راهی برای جلوگیری از پراکندگی و بینظمی برای شهرداریها وجود ندارد.
تأمین مالی در شهرداری بر مبنای دفترچه طرح تفصیلی
نایــب رئیـــس شـــورای اســـلامی شــهر اصفهان در ادامه این نشست با بیان اینکه هیچ قانون مدونی برای تأمین مالی شهرداریها وجود ندارد، گفت: از سال ۶۳ دولت تأمین منابع مالی شهرداریها را بر عهده خودشان قرار داده که هر شهرداری بر اساس شرایط و دیدگاههای مربوطه اقداماتی را در این راه انجام داد؛ نتیجه رهاکردن شهرداریها از سوی دولت این است که شهرداری بر اساس سلایق مختلف مدیران اداره میشود و نقشه راهی برای جلوگیری از پراکندگی و بینظمی برای نهادی همچون شهرداری وجود ندارد. برای اصلاح ردیفهای درآمدی در این دوره شورای شهر اصفهان تلاشهای مضاعفی آغاز شده است. نصیر ملت اظهار کرد: تأمین مالی در شهرداری بر مبنای دفترچه طرح تفصیلی است که در زمان طراحی این دفترچه، نگاه صرفا فنی و شهرسازی به امور شده و برداشتهای متفاوت از قانون، نتیجه بهعملآمده از آن است. او اضافه کرد: اصلاح ساختار تدوین بودجه شهرداری، اصلاح ردیف درآمدی شهرداری، ایجاد وحدت رویه و تدقیق تفکیک اراضی، ساماندهی املاک و مستغلات، اصلاح فرایند اولویتبندی کاربریها، تصویب بودجه محلهها و اصلاح مبانی دریافت عوارض ساخت و ساز بخشی از اصلاحات شورای شهر در این دوره مدیریت بوده است. نایب رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان افزود: رقم قابل توجهی برای ۲۰۰ محله شهر اصفهان در بودجه سال جاری شهرداری مد نظر قرار گرفته و موضوع مشارکت مردم به صورت بسیار جدی در تمام محلهها مورد توجه قرار گرفته است. نصیر ملت تصریح کرد: در دوره پنجم مدیریت شهری طرحی به منظور افزایش ذخایر ملکی شهرداری در شورا به تصویب رسید که بر اساس آن شهرداری وظیفه دارد برای آزادسازی هر پروژه، ۱۰ درصد مازاد آزادسازی را انجام دهد تا تعادل لازم بین ورودی و خروجی املاک در شهرداری برقرار شود.
فراهمآوردن زیرساختهای ساخت وساز توسط شهرداری
در ادامه نیز معاون مالی و اقتصادی شهرداری اصفهان گفت: در دوره پنجم مدیریت شهری برای ارتباط با انبوهسازان و سازندگان شهر چهار جلسه برگزار شده است. مرتضی طهرانی با بیان اینکه شهرداری مسئول ساختوساز در شهر نیست بلکه این ساختوساز باید به کمک شهروندان انجام شود، تصریح کرد: شهرداری باید زیرساختهای شهری را ایجاد کند تا بستر لازم برای فعالیت سرمایهگذاران فراهم شود تا شاهد فرار سرمایهگذاران از شهر نباشیم. او ادامه داد: کشور ما کشور تغییرات سریع و شگفتانگیز است و با وجود این تغییرات شدید و انطباق کارهای شهری، فعالیت در زمینه ساختوسازها کار آسانی نیست. معاون مالی و اقتصادی شهرداری اصفهان گفت: انبوهسازان میدانند که بر اساس اعلام بانک مرکزی تورم امسال نسبت به سال گذشته بین ۴۰ تا ۴۵ درصد بوده و شهرداری برای افزایش تعرفه تنها ۱۵ درصد میتواند از شورای شهر مجوز بگیرد. طهرانی با اشاره به اینکه بستههای تشویقی ساختوساز نیز برای کمک به سرمایهگذاران و انبوهسازان ارائه شده است، افزود: تورم لجامگسیخته بر پیکره اقتصاد و بخش خصوصی ضربه میزند و شهرداری تلاش میکند سهم اندکی برای کاهش فشار واردشده به بخش خصوصی فراهم کند. او خاطرنشان کرد: بخشی از منابع مالی شهر را سازندگان خرد و انبوهسازان از طریق صدور پروانههای ساختمانی تأمین میکنند، اما به اعتقاد من شهرداری و انبوهسازان باید با هم تعامل داشته باشند تا شهر ساخته شود که اتفاقاتی خوب در آن رقم خورده است.
انبوهسازان شریک شهر هستند
در ادامه نیز رئیس هیئتمدیره انجمن انبوهسازان اصفهان با بیان اینکه جلسات مختلف با شهرداری اصفهان در این رابطه برگزار شده است و شاید برای آخرین بار است که با این ترکیب شورا مواجه هستیم، گفت: از شهرداری اصفهان بابت خدماتی که برای شهروندان انجام داده است، تشکر میکنم؛ زیرا این مجموعه پروژههایی مانند احداث رینگ چهارم، ساماندهی میدان امام حسین و چهارباغ و احداث سالن گلستان شهدا را به منصه ظهور رسانده است که انجام این اقدامات کار بسیار دشواری بوده است. مهدی جعفرپیشه تصریح کرد: در دوره اول مشکلات ما 130 مورد بود که با حل بسیاری از آنها اکنون به 70 مورد رسیدهایم. او با اشاره به امضای طلایی مدیران مناطق، اظهار کرد: این امضا برای ساخت طبقات اضافه به شهرداران مناطق داده شده است که اتفاقات بدی را رقم زده است. رئیس هیئتمدیره انجمن انبوهسازان اصفهان با بیان اینکه انبوهسازان شریک شهر هستند و با سرمایهگذاری برای شهر اتفاقات خوبی را رقم میزنند، خاطر نشان کرد: گاهی اوقات انبوهسازان در یک منطقه با استقبال و در برخی دیگر از مناطق با مشکلاتی مواجه میشوند و شاهد هستیم که مدیران مناطق برای دیدار با انبوهسازان وقت نمیگذارند. جعفرپیشه با اشاره به مشکلات تمدید پروانه و هزینههای اضافه برای ساختوساز گفت: بیمه ساختمان باید اجباری باشد تا مشکلی در این راستا پیش نیاید، همچنین برای بازدید تجهیز ساختمان به آتشنشانی، انبوهسازان باید با توجه به زیربنا از ۵ تا ۱۰ میلیون تومان هزینه کنند که این موضوع جای بحث دارد. به اعتقاد من دریافت این مبالغ باید منطقی باشد. او گفت: پروانه زمینهای بالای 4 هزار متر باید به شهرداری مرکزی ارسال شود که این فرایند مدت زمان زیادی را به خود اختصاص میدهد و من خواستار کاهش این زمان هستم. ما علاقه داریم به عنوان نماینده شهرداری با شهردار ارتباط بگیریم تا بتوانیم اقدامات خوبی انجام دهیم.
مشکل پرداخت برخی هزینهها برای انبوهسازان
زارعان، یکی از انبوهسازان حاضر در جلسه گفت: یک انبوهساز علاوه بر هزینههایی که باید برای زمین خود پرداخت کند، پرداخت هزینههای آتشنشانی و… در ابتدای کار مشکل است، از نظر من انبوهسازان نباید این هزینه را در ابتدا کار پرداخت کنند؛ زیرا این کار تنها فشار را بر روی این افراد زیادتر میکند؛ امیدوارم به این موضوع توجه شود تا ما در شهر شاهد رشد و توسعه بیشتری باشیم.
ایجاد تعاملات خوب با شهرداری
مظفری، سرمایهگذار دیگر حاضر در جلسه گفت: تعامل خوبی با شهرداری داشتهایم و توانستهایم اتفاقات خوبی را در خیابان شفق به نمایش بگذاریم. پروژههایی را در شهرداریهای مناطق مختلف در دست اجرا داریم که تمامی این اقدامات به توسعه شهر کمک میکند. در منطقه 4 با مشکلاتی مواجه شدهایم.
فراهمآوردن شرایط برای انبوهسازان
حسین گیاهچین، دیگر انبوهساز حاضر در این جلسه با بیان اینکه در حال حاضر انبوهسازان به دنبال ساختوسازهای کوچک هستند و این کار شایسته اصفهان نیست، گفت: شهرداری اصفهان در پروژههای عمرانی شهر خوب ظاهر شده است و این اتفاق موضوعی است که باید به آن پرداخته شود. انبوهسازان باید به دنبال زمینهای بزرگ باشند و شرایط برای آنها فراهم شود تا در شهر شاهد اتفاقات خوبی باشیم.
پیچیده شدن روند بیمه ساختمانی
در ادامه نیز شیخ سجادی، مدیر هلدینگ عقیق نقشجهان گفت: در موضوعات حقوقی با مسئلههای مختلفی روبهرو بودهایم، اما اکنون این وضعیت بهبود پیدا کرده است، دغدغه اصلی انبوهسازان موضوع بیمه است که روند آن بسیار پیچیده شده و باید به آن توجه شود؛ در موضوع آتشنشانی پیگیریها و پاسخگوییها سرعت گرفته است که من برای این موضوع از عوامل آتشنشانی تشکر میکنم.
رونق وحدت رویه در بین مناطق با انبوهسازان
مهرداد جانفضا، یکی دیگر از انبوهسازان حاضر در این نشست گفت: اقداماتی در کمیته تسهیل صدور پروانه انجام شده که برای این موضوع از عوامل مربوطه تشکر میکنم. ما هنوز در موضوع پایان کار با مشکل مواجه هستیم، به نظر من باید در ابتدا اصلاحات و نقشهبرداریها انجام شود تا با چنین مشکلاتی روبهرو نباشیم. ایجاد وحدت رویه بین مناطق و معاونتها از موضوعاتی است که مدیران باید مدنظر قرار دهند.
کاهش تورم با تولید کار و اشتغال
عباس سجادی از دیگر سرمایهگذاران گفت: در تمام دنیا تورم کاهش یا حذف شده است، اما ما همچنان با این معضل دستوپنجه نرم میکنیم. تولید کار و اشتغال تورم را کاهش میدهد و شهرداری توانایی انجام این کار را دارد. برای انجام این اقدامات نباید تنها به شخص خاصی توجه کنیم؛ بلکه در این شرایط که هر روز شاهد افزایش قیمتها هستیم، باید گرهها باز شود تا در این راستا راهحلهایی نیز پیدا کنیم.
انبوهسازان باید به سمت پلاکهای بزرگ بروند
همچنین در ادامه سعید رشتی سیدنا مدیر عامل شرکت نگین آبشار اصفهان گفت: سرمایهپذیری شهرداری مهمترین وظیفه آن است، اگر شهرداری سرمایهگریز باشد، ما در شهر شاهد توسعه نخواهیم بود. باید تغییراتی صورت بگیرد تا انبوهسازان به سمت ساخت پلاکهای بزرگ بروند، در شرایط کنونی مجبور هستیم پلاکهای بزرگ را به چند قسمت تقسیم کنیم که کار خوبی نیست و ما باید برای ساخت زمینهای بزرگ تلاش کنیم تا شهر توسعه پیدا کند.
اولویت بندی بر روی طرحهای تفصیلی
احسان عراقیزاده، مدیرعامل شرکت عمران و مسکنسازان استان اصفهان نیز در این جلسه گفت: از نظر من باید بر روی طرحهای تفصیلی اولویتبندی انجام شود تا این موضوع به درآمدهای مختلف تبدیل شود. از شهرداری تقاضا دارم در این راستا کمکهای لازم را انجام دهد؛ زیرا انجام این اولویتها گرهها را باز میکند و ما دیگر شاهد اتفاقات بدی در شهر نخواهیم بود.
ایجاد اصلاحات در نظام مهندسی
همچنین آقارضایی یکی دیگر از انبوهسازان گفت: باید اصلاحاتی در مباحث بیمه و نظام مهندسی انجام شود تا ساختمانسازی در شهر اصفهان پیشرفت کند؛ زیرا معضل اصلی ساختمانسازی بیمه، مشکلات نظام مهندسی و پروانه زمینهای بالای 4هزار متر است؛ اگر تمام این مشلات حل شود ما شاهد توسعه ساختمان سازی خواهیم بود.
توسعه شهر با مشارکت وتعامل مدیران مناطق با انبوهسازان
در پایان سید کریم داوودی یکی دیگر از انبوهسازان گفت: توصیه من این است که مدیران وارد عمل شوند و برخی از اقدامات را به معاونتها نسپارند؛ زیرا اگر این اتفاق رخ دهد، شهر توسعه پیدا نمیکند. شهرداران منطقه باید با انبوهسازان تعامل داشته باشند تا شهر توسعه پیدا کند؛ اکنون هزینهها برای انبوهسازان افزایش یافته است و آنها با معضلات اقتصادی روبهرو هستند که امیدوارم با بهبود شرایط این موضوع نیز حل شود.